在市安委会2021年第二次全体会议暨市应急委第一次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感紧迫感
二、突出重点，抓紧抓细抓实安全生产各项工作
一要全面加强隐患排查
二要加快推进问题整改
三要严格落实执法监管
四要着力提升应急能力
三、压实责任，坚决打通安全生产“最后一公里”
一是压实工作责任
二是增强工作合力
三是逗硬督查问责
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在市安委会2021年第二次全体会议暨市应急委第一次全体会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开市安委会2021年第二次全体会议暨市应急委第一次全体会议，主要任务是认真学习贯彻__关于安全生产的重要论述，全面落实省委、省政府和市委关于安全生产的决策部署，深入分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一步重点工作。
今天的会议共有五项议程。
下面进行第一项议程：传达近期全省安全生产工作会议精神以及今天上午召开的全省防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议精神。相关材料已书面印发，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面进行第二项议程：请市安办通报全市安全生产和应急管理工作情况，对“五一”假期及下一阶段安全生产防范工作提出工作建议。
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下面进行第三项议程：请市公安局、市文广旅游局分别就“五一”假期道路交通安全、旅游景区安全防范工作提出建议。
首先，请市公安局发言。
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下面，请市文广旅游局发言。
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下面进行第四项议程：请 就 年安全生产工作进行述职，并就下一步工作作表态发言；
首先，请**高新区发言； ……
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成效”和“两个不放松”（抓整改不放松，不达目的不放松）的重要指示精神，把维护安全稳定作为不容有失的重大政治任务，牢固树立底线思维，始终紧绷安全生产这根弦，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面深入检视工作中存在的不足和差距，以案为鉴、举一反三，加快补短板、堵漏洞、强弱项，坚决遏制事故多发态势，确保安全生产形势持续向好。
二、突出重点，抓紧抓细抓实安全生产各项工作
各级各相关部门要深刻汲取近期我市和各地发生的事故教训，坚持问题导向、目标导向，从排查、整改、执法等各个环节入手，将安全工作抓得细之又细、实之又实、严之又严。
一要全面加强隐患排查。结合当前疫情防控、森林防灭火、防汛抗旱、地质灾害防治等各项工作，深入分析研判潜在的安全风险隐患。要动态更新问题隐患和制度措施“两张清单”，聚焦存量、增量“两类风险”，对照安全生产标准规范，运用多种手段，立即组织对重大风险进行再辨识、再评估，把各类风险点、危险源找出来，把危险程度评估出来。对排查发现的问题隐患，要逐一研究、逐一解决，明确_责任，加强动态督查，特别是要加大对全市化工企业27个重大危险源的盯防力度，落实24小时在线监控措施，确保安全生产隐患可防可控。
二要加快推进问题整改。深入推进安全整治三年行动集中攻坚，围绕强化安全责任、整治风险隐患、防范遏制事故、加强系统治理、强化措施落实等5项重点任务，加大重点行业领域专项整治攻坚力度。危化安全方面，要深化“两重点一重大”（涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）和化工园区综合治理，加强硝化工艺等高风险环节整治；消防安全方面，以大型综合体、高层建筑、餐饮娱乐等人员密集场所为重点，打通消防“生命通道”，特别做好商业铺面和老旧小区、群租房等消防设施、用电、用气等领域安全检查；交通运输安全方面，加大对“两客一危”（从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）、酒驾、毒驾、三超一疲劳（超速、超员、超载和疲劳驾驶）以及农村道路执法力度，加强恶劣天气、节日期间安全引导；建筑施工安全方面，严格落实起重设备、脚手架等重点环节安全管理，加强规范执行检查，确保施工安全。要坚持挂牌督办，对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办制度，加快推进第一批22处重大隐患整改进度，整改不彻底，绝不收兵。
三要严格落实执法监管。坚持“四铁”精神（铁心布置、铁面检查、铁腕执法，铁的作风），扎实开展“创安2021”监管执法专项行动，重点围绕危险化学品、烟花爆竹、道路交通等重点行业领域开展全方位安全监管执法，建立打击非法违法联合机制，形成“打非治违”合力。要加快推进安全生产行政执法与刑事司法衔接，对安全生产监管执法坚决做到“四个凡是”（凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督），对严重不负责任和失职渎职的坚决做到“三个一律”（凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿、凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请同级政府予以关闭、凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任），始终保持监管执法的高压态势。
四要着力提升应急能力。以应急救援能力提升三年行动计划为抓手，加快推进市、县应急指挥大厅和应急管理综合应用平台建设，逐步构建横向覆盖各主要涉灾涉险部门，纵向联通市、县、乡、村的应急指挥体系。要加快推进单位和基层组织应急预案的修订完善，做好各级、各类相关应急预案的衔接工作，全面增强应急预案针对性和可操作性，加强应急救灾物资储备，加大应急演练力度，切实提升应急处置能力。要坚持“拉得出、冲得上、打得赢”的目标，建设以国家综合应急救援力量为主，地方专业应急救援力量、民间应急救援力量、专家应急救援力量为补充的应急救援队伍，打造一批“专常兼备、一专多能”的应急救援“铁军”。
这里再特别强调，“五一”假期将至，随着国内疫情防控形势持续稳定向好，今年出行人数预计将大幅增加，加之疫情防控、森林防灭火、安全生产、防汛等风险交织叠加，全市安全防范形势严峻复杂。各级各有关部门要对假期安全工作进行专项安排部署，针对“五一”假期人流量大、出行增加 ……（未完，全文共4420字，当前仅显示2232字，请阅读下面提示信息。收藏《在市安委会2021年第二次全体会议暨市应急委第一次全体会议上的讲话》）