在市安委会第二次全体成员会上的讲话

目录/提纲：……
一、第一季度全市安全生产形势整体稳定
（一）责任意识不断强化
（二）风险防范措施得力
（三）重点时段安全稳定
（四）应急能力全面提升
二、清醒认识当前安全生产形势
（一）工作要求空前严格
（二）问责追责极其严厉
（三）现实问题依然较多
三、下一步工作安排
（一）要深入开展隐患排查
（二）要扎实抓好专项整治
（三）要继续加大执法力度
（四）要压紧压实工作责任
（五）要全面加强组织领导
……
在市安委会第二次全体成员会上的讲话

同志们：
按照会议安排，我就全市第一季度安全生产工作情况作简要小结，并就下阶段安全生产工作进行安排部署。一会儿，**市长还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、第一季度全市安全生产形势整体稳定
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署，以事故教训为警示，狠抓安全生产风险防范，取得了较好成绩。一季度，全市共发生各类生产安全事故15起，死亡19人，事故起数和死亡人数同比减少26起、19人，分别下降63.4%和50%，未发生森林火灾和较大影响的自然灾害事故，矿山、危化、烟花爆竹等重点行业实现“零死亡”，成绩值得肯定。
（一）责任意识不断强化。认真汲取内蒙古银漫矿业“2.23”、江苏响水“3.21”、成都武侯“3.6”火灾等省内外重特大事故以及我市古蔺“3.16”较大道路交通事故教训，并以宜宾“7.12”、北京交大“12.26”等事故调查处置情况为素材，深入开展各级党政领导干部和重点企业负责人安全生产警示教育。以机构改革为契机，按照“三个必须”要求，将安全生产职责纳入部门“三定方案”，有效固化了部门安全生产责任。市安委会和市目督办常态化组织开展安全生产督导检查和暗访暗查，各
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当前安全生产形势
2019年，是新中国成立70周年，也是五四运动100周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。年份极其特殊、意义非凡。在这样一个本应充满喜庆的年份，省内外频频发生重特大安全事故，引起党中央、国务院和省委、省政府的高度重视。短时间内，习总书记连续3次对安全生产和应急管理工作作出重要指示批示，中央连续约谈多地党政一把手。省委**书记、**省长就安全生产抓工作落实的问题，连续发出措辞极其严厉的讲话。对此，我们一定要有高度的政治敏锐性，擦亮眼睛，认清形势，时刻保持清醒的头脑。
（一）工作要求空前严格。昨日，国务院安办主任、应急部党组书记**在全国防风险保稳定工作视频会上，针对江苏响水事故后，全国危化爆燃事故依然频发的问题，明确提出要在接下来的工作中开展一场“刀刃向内”的自我革命，拿出刮骨疗伤的勇气和壮士断腕的决心，在非常时期采用非常手段，坚决扭转当前安全生产极其被动的工作局面。日前，国务院安全生产巡查考核组向省委、省政府口头交换了来川巡查考核的初步意见，省委**书记、**省长对督查组指出的问题，尤其对是川煤集团“4.17”重大瓦斯涉险事故等问题，可以用“震怒”来形容。**书记亲自向省应急厅主要负责同志提出要求，指出安全生产责任不落实就是草菅人命；对党中央、国务院的部署执行不力、落实不力，就是政治上的不坚决、不坚定，就是没有把“两个维护”落到实处。**省长连夜召开了工作专题会和约谈会，约谈川煤集团主要负责人，同时要求举一反三，严厉查处危化、烟花爆竹、非煤矿山、交通、建筑等行业存在的类似问题，严令各地各部门拿出铁腕手段、重典治乱，切实把防范和遏制重特大事故作为当前重中之中的政治任务。在4月23日全省煤矿安全工作会上，**常务副省长反复强调各地党政领导要认清形势，本着对党和人民负责、对自己政治生命负责的态度抓安全，指出安全工作没有一般化，绝不容许得过且过，不主动就是失职，不努力就是渎职，必须知敬畏、常警醒！
（二）问责追责极其严厉。4月4日，中央纪委办公厅印发《关于纪检监察机关加强安全生产领域监督执纪问责工作的通知》，要求各级纪检监察机关深入学习贯彻_总书记重要指示批示精神，认真履行党章党规和宪法法律赋予的职责。针对事故事件暴露出的安全生产领域责任不落实、隐患排查不彻底、执法不严格等突出问题，要加强监督执纪问责，督促推动地方各级党委、政府和行业监管部门以及生产企业，切实履行好安全生产政治责任。4月20日（上周六）下午，我在省上参加了全省安全防范工作会议。会上，省安委会副主任，应急厅厅长**按照**省长的指示要求，作了重要讲话，并要求将讲话内容原汁原味传达给各地党委政府主要领导和各部门的主要负责同志。市安办已经向书记和市长作了书面汇报。接下来，市委常委会、市政府常务会还将进一步组织传达学习。借此机会，我向大家择要通报段厅长的两段讲话：“当前，**要防止重特大事故的发生，各级党委政府和部门主要领导如果不给力、不痛下决心、亲力亲为，也许从政末日很快就到了。现在你是死不起人的，10人以上死不起，30人以上更死不起，不仅要追究你的工作责任，还要追究你的刑事责任；不仅要查你的失职、渎职的问题，还要查你的其他问题。我们要保持高度的敏锐，中央对安全生产重特大事故的发生，已经到了忍无可忍的地步，我们**不要去挨全国的第一刀。为什么总是有那么多恶性事故发生？根子还是有些地方的领导，只想当官，不干事情，不思敬畏。说重了那其实就是草菅人命，如果现在都还麻木不仁，那么末日只日可待……” 。
（三）现实问题依然较多。一是较大事故和重大险情时有发生。从第一季度我市发生的安全生产事故情况来看，道路交通行业已经发生了1起较大事故（即：**镇“3.16” 较大道路交通事故，造成3人死亡、6人受伤）。此外，全市伤亡超过3人的重大涉险事故共有4起（**街道“1.27”交通事故导致16人受伤、合江“3.26”三轮车侧翻事故致9人受伤、龙马潭城北公交站“3.27”公交车追尾事故致7人受伤、江阳区通滩镇“3.31”面包车失控事故造成2人死亡、1人重伤、6人轻伤）。二是部分重点行业领域事故高发。道路运输和建设施工行业所发生的事故和死亡人数，分别占到总数的68.4%和26.3%，其中房屋及市政建设工程死亡4人，同比上升100%；且今年以来，全市已连续发生两起因市政施工导致的输气管道被挖漏事件（1月1日酒谷大道一挖掘机在施工中将中输气管道挖漏；4月20日，北方化工在电网系统建设工程施工中，在港城大道上庄段进行旋挖转孔时，将蜀南气矿所属的天然气涵洞钻穿），大家要意识到，这样的事故极端危险，稍有不慎就会引起爆炸，青岛“11.22”、贵州“7.2”等事故就是前车之鉴，请公安、应急部门对上述有关单位和负责人必须 ……（未完，全文共7251字，当前仅显示2546字，请阅读下面提示信息。收藏《在市安委会第二次全体成员会上的讲话》）