全市应急管理局局长会议交流材料

目录/提纲：……
一、2021年工作完成情况
（一）在重点行业领域系统治理上深耕细作
（二）在防灾减灾救灾精准防治上创新举措
（三）在应急管理_机制改革上积极作为
（四）在安全生产宣传教育工作上走深走实
二、存在问题
一是执法力量欠缺
二是执法能力不足
三是生产经营单位主体责任落实不到位
三、2022年工作思路
（一）层层传导，不断压实安全生产责任
一是强化安全生产领导责任
二是压实部门监管责任
三是落实企业主体责任
四是落细个人安全责任
（二）细化措施，全力防控重大安全风险
一是全面排摸查清底数
二是落实重大安全问题清单定期报送机制
三是夯实全区可视化指挥调度水平提升
（三）严防死守，紧紧筑牢自然灾害防线
一是加强风险排查监测预警
二是提高信息化决策力
三是充实并加强救援能力
……
全市应急系统会议交流材料

2021年，***在党工委、管委会及市**局的正确指导下，坚持以_新时代中国特色社会主义思想和总书记关于应急管理重要论述为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会、省委十四届九次全会、市委七届九次全会系列重要会议精神，从“人民至上、生命至上”的理念出发，扛旗争先，始终践行高质量发展要求，加强组织协调，做好统筹规划，考真、考准、考实各项工作任务，全年未发生自然灾害人员伤亡事故。现汇报如下：
一、2021年工作完成情况
（一）在重点行业领域系统治理上深耕细作
全力打赢安全生产专项整治三年行动攻坚战。成立三年行动领导小组、工作专班及工作机制，明确重点整治任务和责任分工，制定11个重点领域专项整治方案。针对反复发生、反复治理、反复出现的安全风险隐患及问题，始终坚持将“明查暗访、分级复核、信息报送、销号验收、考核督导”作为重要抓手，突出“防”、“查”、“治”、“惩”，一环不落、一招不让，绘制风险链鱼骨图，制定关键
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略673字，正式会员可完整阅读）……　
，整改不到位绝不放过”，对普遍问题采取建议函，对重大隐患采取挂牌督办，对隐患问题整改不力、问题突出和事故多发的单位、乡镇下发督办函。扎实推进“七张问题清单”管理。根据党政整体智治“七张问题清单”应用工作部署，区安委办建立了重大安全问题清单应用工作机制、重大安全问题清单定期报送机制、晋级审查评分机制、_力指数与年度安全生产责任制考核评查挂钩机制等体系，实现重大安全问题全流程精密智控、全要素综合分析、全方位党建统领。高度重视督导反馈。去年省委危化品专项巡视反馈的**个方面**个问题，均已完成整改。今年省督导组反馈的**个问题，已整改完成**个，针对性的建立“一患一档”，其余**个问题正有序推进整改。同时，今年遏较大年度重点任务**项均稳步推进，目前已完成**项。党建引领助力安全生产监管。以**镇、**镇试点为契机，部署开展“基层党建+安全生产标准化”建设工作，运用数字赋能、整体智治等思维，深入研究推动党建和业务工作相融合。经努力，**个试点镇的企业安全生产体系和能力得到有效提升，现“基层党建+安全生产标准化”工作已顺利通过市验收组验收。
（二）在防灾减灾救灾精准防治上创新举措
依托“基层党建+应急管理标准化”夯实基础。建立乡级应急管理委员会和应急管理中心，与社会治安综合治理中心有机融合。应急管理中心实行“1+*+3”工作机制，明确消防、水利、林业、气象等部门按各自职责开展日常应急工作。落实防汛三大件（排水泵**台、发电机**台、卫星电话**部）对防汛重点村进行全覆盖，四小件（头盔、救生衣、雨具套装、手电筒）配备100%到位。高质量推进避灾安置场所规范化建设。已完成避灾安置场所规范化建设**个，完善**个避灾安置场所的监控视频平台安装和启用，“**社区”成功入选2021年“**省综合减灾示范社区”名单。数字赋能精准智控。以**防汛大脑2.0为契机，运用已有的现场可视化指挥调度系统，发挥乡镇领导统一指挥、相关部门联合会商、各乡镇视频联动的数字化场景，实现对自然灾害、事故现场进行画面和语音的实时传送，提升现场调度指挥能力。加强应急救援队伍后备力量储备。根据《2021年全市应急管理（人民防空）工作要点》和市***局《关于培育支持社会救援力量发展实施意见》的要求，认真统筹规划，严格把握要求，新成立“**”应急救援队，已开展2期，1000余人次培训。
（三）在应急管理_机制改革上积极作为
以练促战提升应急“处置力”。结合**区工贸企业、危化企业较多、应急预案适用程度、应急队伍能力等特性，组织开展企业自救、部门指挥调度、消防灭火救援等实战演练，全面演示预报、决策、调度、抢险、伤员转移等环节，共开展拉练10余次，参练人员2000余人次，有效锻炼了应急队伍的反应能力和队员们的实操能力。奋力筑牢森林安全“防御力”。坚持疏、导、堵相结合，严格野外火源源头_，规范野外用火，不定期派出工作人员赴各乡镇交流、检查，督促做好队伍提升、物资储备、防火宣传。充分调动“一长两员”森林防火前哨积极性，紧扣春节、清明等重要节点，提前部署，修编森林火灾应急预案，落实各部门责任。把稳校准自然灾害普查“引领力”。开展普查工作任务解读、质量控制、成果汇交等业务培训，推进集中普查，已完成第一次全国自然灾害综合风险普查总体进度**%，全市排名第**，应急管理系统数据调查已100%完成。全面摸清**区自然灾害风险隐患底数，查明重点乡镇抗灾能力，选取具有纵深特色的点位进行重点宣传。为有效开展自然灾害防治工作提供了权威的灾 ……（未完，全文共5384字，当前仅显示1891字，请阅读下面提示信息。收藏《全市应急管理局局长会议交流材料》）