市应急管理局2020年工作开展情况汇报

目录/提纲：……
一、市应急管理局基本情况
（一）机构及人员
（二）职能及机构改革工作
二、今年以来开展的主要工作
（一）强化党建统领，锤炼队伍素质
（二）全力做好安全生产各项工作
一是深入开展易燃易爆危险化学品专项整治
二是扎实开展安全生产专项整治三年行动
三是积极开展重点时段安全巡查检查
四是规范加强安全生产行政执法工作
五是持续推进双重预防体系建设
六是认真组织开展安全生产许可“回头看”工作
七是严厉“打非治违”
（三）积极稳步推进应急管理改革
一是加强应急管理体系建设
二是认真做好防汛抗旱、地质灾害防治工作
三是稳步推进防灾减灾救灾工作
（四）持续推进安全生产和应急管理信息化建设
（五）加大宣传教育培训力度，普及应急知识技能
三、存在的主要问题及建议
（一）应急管理机构设置不够合理
（二）工作经费难以足额保障
（三）应急管理专业力量薄弱
（四）应急资源装备不足
……
**市应急管理局2020年工作开展情况汇报

（2020年11月）

尊敬的*市长、各位领导：
欢迎各位领导莅临我局指导工作。下面，就我局基本情况、今年以来的主要工作、存在问题及建议和后两个月工作打算向各位领导做简要汇报。
一、市应急管理局基本情况
（一）机构及人员。市应急局于2019年3月6日正式成立，明确为市政府组成部门，“三定方案”核定机关行政编制12名，局长1名，副局长3名，股级领导职数8名，设定8个科室（其中1个是煤炭局内设科室）。现有二级机构仍为原安监局下属的10个二级机构（1个执法大队、3个执法中队、6个乡镇安监所）。目前在职干部、职工132人，其中财政全供人员32人，自收自支人员100人。注册安全工程师10人，消防工程师1人。今年6月市委市政府为我局解决了办公场所，结束了建局18年来无固定办公场所的历史。
（二）职能及机构改革工作。**市应急局目前主要负责安全生产监管、防灾减灾救灾、应急管理工作。原安监局职业健康监管职能已于2019年11月移交市卫健委，市政府应急办和民政减灾救灾职能已承接。今年汛期，市防汛抗旱指挥部办公室职能目前主要由市水利局承担，我局派人到水利局参与配合协调，按计划2021年防汛
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午节、中秋节、国庆节、十九届五中全会等重点时段，全局人员放弃休息，全员上阵，成立专项工作组开展安全巡查检查，累计出动1450余次，检查巡查生产经营单位380家（次），排查处置各类安全隐患问题1451条。四是规范加强安全生产行政执法工作。严格按要求制定年度执法检查计划，并逐月分解全部录入综合业务系统。各执法单位将年度月份执法计划提前公示告知企业，提前制定并公示《现场检查方案》，每月由相关科室通报各执法单位执法计划落实情况及下月检查方案，确保执法计划有效执行。1-10月执法计划共列入企业283家次，截止10月27日，各执法单位通过监管平台累计检查企业862家次，执法计划完成率305%。五是持续推进双重预防体系建设。目前已建成双重预防体系企业174家，其中13家矿山企业已安装完成视频监控、计算机软件等系统，逐步实现高质量运行；4家危险化学品生产企业已经建立企业内部信息平台，目前已具备智能化信息平台运行功能；21家工贸企业完成了线下建设任务。六是认真组织开展安全生产许可“回头看”工作。组织开展危化、非煤行业的行政许可“回头看”排查检查工作，共排查检查企业131家，查处隐患192条，其中立即整改51条，限期整改141条。七是严厉“打非治违”。2020年至今共检查各类非法违法、违规企业100多家次，打击处理非法、违法非煤矿山企业10家，危险化学品企业6家，受理各类举报件及局领导交办件19起，立案查处违法、违规案件16件，结案16件，违法案件查处率、结案率均实现了100%。
（三）积极稳步推进应急管理改革。一是加强应急管理体系建设。根据《**市人民政府关于改革完善应急管理体系的通知》要求，印发《**市应急救援联动工作机制（试行）》、《**市重大灾害和事故前方指挥部现场指挥协调保障办法的通知》、《关于印发事故灾害和自然灾害分级响应办法的通知》等一系列文件，进一步加强应急管理体系建设。全市已成立“1+12”应急指挥部,我局牵头建立了全市应急会商、应急联动机制，率先组织建立51人的兼职应急分队。按照专业化、规范化要求，加强各行业领域社会应急救援队伍建设，各应急救援分指挥部已建立不少于20人的兼职救援队伍。按照“六有”标准要求，每个乡镇(办事处)已建立10-15人的专职应急救援队伍，每个村（社区）均建立10-15人的兼职应急分队。二是认真做好防汛抗旱、地质灾害防治工作。积极主动与市防汛抗旱指挥部对接，制定《**市应急管理局2020年防汛抗旱工作方案》，成立了市应急管理局防汛抗旱指挥部，按照分管行业领域和辖区设立了9个专项防汛指挥专班和3个应急分队，按要求准备应急救援防汛物资，24小时值班值守领导带班，分工负责分管行业领域辖区突发事件应急处置。按照我市2020年地质灾害防治工作方案，在分管行业领域开展安全隐患排查整治，扎实做好地质灾害防治工作。三是稳步推进防灾减灾救灾工作。指导各乡镇、街道办事处成立乡村两级灾害信息员队伍，乡镇级灾害信息员由21个乡镇、街道办事处安监办主任担任，村级灾害信息员由村两委班子领导兼任，全市463个村、社区明确了464位村级灾害信息员。2020年7月10日，组织21个乡镇街道减灾救灾主管副职、安监办主任、主办业务人员63人参加全省自然灾害灾情管理工作视频培训会，进一步加强防灾、减灾、救灾业务知识。积极推进**市应急管理局救灾储备库建设项目，目前已完成项目立项工作，建成后将进一步提升**市救灾物资储备能力，确保灾情发生后，12小时内**市受灾群众基本生活得到有效救助。做好2019年受灾人员冬春救助工作，争取省级以上救灾减灾资金748万元，金额创历史新高，已经分冬季和春季两次发放至因灾生活困难群众。截至今年10月10日，已完成2020年度**市灾情上报工作。
（四）持续推进安全生产和应急管理信息化建设。坚持通过综合监管平台进行执法检查和行政处罚，实现了执法现场检查登记、隐患信息录入实时联网上传和执法文书现场打印下发。截止2020年10月27日，共通过应用综合监管平台完成企业建档417家，企业自查隐患5803条，使用行政执法管理系统开展执法检查1580家（次），排查处置各类隐患4969条。持续深化OA办公系统应用，共启用19个自建流程，57个功能模块，全局人员均能熟练使用OA办公系统。我局以及全市21个乡镇（街道）、44个安委会成 ……（未完，全文共4597字，当前仅显示2322字，请阅读下面提示信息。收藏《市应急管理局2020年工作开展情况汇报》）