县、乡人大代表工作现状及对策

目录/提纲：……
二是代表候选人名额与应选代表名额的差额比例应由法定下限向法定上限扩大
三是应减少人大代表中的干部比例
一要把代表培训纳入日常工作
二要把基层代表纳入地方党校培训对象
三要为代表提供基本的学习保障
四要定期召开代表工作经验交流会
一要建立代表履职档案，记载代表履职情况
二要强化选民对代表的监督机制
……
县、乡人大代表工作现状及对策

我国宪法和法律规定人大代表是人民代表大会制度的主体，是各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，参加行使国家权力，参与管理国家和地方事务。为了保障各级人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用，全国人大早在1992年4月就颁布了代表法。然而，目前基层人大代表履职现状与依法治国、基层民主法制建设进程和建设社会主义政治文明的总体要求尚有一定差距，离人民群众的企盼和要求相差甚远。原因有如下几个方面：
——代表入口形式不够民主。我国宪法、选举法对各级人大代表的当选条件没作具体规定，都只规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、z-教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。选举法第二十九条也规定：“全国和地方各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。”“各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。”法律规定政党、团体与选民十人以上联名推荐的代表候选人处于同等地位，但在间接选举中，一般都是上一级人大分配代表指标、下一级人大确定候选人，能公示一下候选人名单就算民主的了；在直接选举中，县、乡两级人大基本上也是效仿上级人大的做法，代表
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略896字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共4982字，当前仅显示2516字，请阅读下面提示信息。收藏《县、乡人大代表工作现状及对策》）