税务论文：实行专业化案源调查完善稽查计划选案工作

目录/提纲：……
一、基于三个需要，提出案源调查制度
一是选案环节监督制约机制薄弱
二是谁调查、谁检查的方法不利于加强内部监督制约
三是专业化的分工有利于加强内部监督制约，防止不廉行为发生
二、把握三个关键，实施专业化案源调查
一是案源筛选
二是案源整理
三是案源审批
四是实施案源调查
五是确定检查对象
三、实施专业化案源调查的作用和效果
……
税务论文：实行专业化案源调查完善稽查计划选案工作

近年来，我们始终将完善四分离稽查工作机制作为加强稽查管理的重要内容在规范“选、查、审、执”四环节执法行为，加强内部监督制约机制方面，进行了有益的探索和创新。2002年，为了适应形势的需要，提高工作效率，加强对选案、查案两个环节的监督制约，我局实施了专业化案源调查，即由专业调查人员按照规定程序，采取多种措施对纳税人的纳税情况进行调查，筛选待查案源。这一制度的实施，取得了良好效果。
一、基于三个需要，提出案源调查制度
专业化案源调查是当前形势的需要
首先，由于当前化建设水平限制，实行计算机选案难度较大，专业化案源调查势在必行。在现有的化水平下，稽查部门在税务系统内部，很难与征管部门实现征管共享；在税务系统外部，很难与工商、公安、银行等有关部门实现共享。纳税人的相关纳税资料不能及时传递到稽查部门，这一瓶颈严重制约了稽查部门的选案工作，造成了计算机选案工作很难落到实处。同时，各部门之间也缺少相关的交流、传递制度，这就加大了选案工作的难
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