深刻学习政府采购法个人学习心得

目录/提纲：……
一、明确“政府采购的范围”问题
（一）、行政单位财政性资金
（二）、事业单位财政性资金
（四）、与其他投资人在采购人的土地上联合投资
（五）、除以上四项之外事业行政的其他各种资金
二、“工程实行政府采购管理”问题
三、“采购人采购货物时指定品牌”问题
四、“财政（政府采购监督管理）部门的职责”问题
（一）政府采购预算管理
一是制定集中采购目录和政府采购限额标准
二是编制部门政府采购预算
（二）政府采购信息管理
一是管理、维护政府采购信息网站
二是指定政府采购信息发布媒体
三是政府采购法规信息及时在指定媒体发布
四是对招标信息进行监督管理
五是政府采购统计报表信息管理
（三）制定规章制度
（四）政府采购方式管理
（五）政府采购合同管理
（六）受理供应商投诉
（七）协助有关部门办理政府采购行政复议事项
（八）监督检查
一是对采购活动及集中采购机构的监督检查
二是对查出的违法、违规行为，按照政府采购法的有关规定进行处罚
（九）政府采购专业岗位任职要求
（十）对集中采购机构进行考核
二是对政府采购专家库进行管理
五、“对采购人的违规处罚条款无法实施”问题
一是处罚程序规定不合理
二是处罚太重
三是通报批评涉及对该部门工作的一票否定
……

　　实施政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容，是规范财政支出行为、节约财政资金、从源头上防止腐败的有效形式。我国从1999年起部分省、市实施了政府采购制度，2003年1月1日《政府采购法》正式实施，使政府采购纳入法制化轨道。《政府采购法》实施两年来由于没有出台实施条例或实施细则，在具体操作上遇到了一定的困难，经过几来的工作实践，我认为《政府采购法实施条例》应明确以下五个方面的问题：
　　一、明确“政府采购的范围”问题
　　明确“政府采购的范围”问题，实际是“财政性资金”的概念及范围模糊不清问题。政府采购法第二条规定：“本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法指定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”由于以前国家法律、法规对“财政性资金”这个概念没有统一的规定，政府有关部门、政府采购业务代理机构对“财政性资金”的理解与政府采购监督管理部门不一致，导致大量属于政府采购范围的政府采购项目没有参加政府采购，有些项目需
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