关于“乡土化司法”的思考

目录/提纲：……
一、乡土化司法的内涵及背景
二、乡土化司法的背景
（一）社会主义法治理念是乡土化司法的理论基础
（二）马克思主义中国化的实践是乡土化司法的实践基础
（三）人民群众法制观念薄弱是乡土化司法的现实基础
三、乡土化司法的推行
一、转变司法理念，保障人民权利
二、强化业务学习，提升工作能力
三、承袭乡土文化，营造廉洁氛围
四、落实便民措施，切实服务群众
五、加强监督管理，强化社会效果
六、强化司法公开，树立司法权威
三是完善法官与当事人之间的交流商谈机制，加强裁判过程的交涉性
……

一、 乡土化司法的内涵及背景
〔1〕从基层上看去，中国社会是乡土性的。我说中国社会的基层是乡土性的，那是因为我考虑到从这基层上曾长出一层比较上和乡土基层不完全相同的社会，而且在近百年来更在东_接触边缘上发生了一种很特殊的社会。
—— 费孝通
“乡土化”的社会在现在来讲主要是指农村社会和“熟人社会”。在乡土社会里，社会秩序主要靠老人的权威、教化以及乡民对社区中规矩的熟悉和对传统习惯的服膺来保证。隆德县现有人口18.8万，农村人口占85%，农民人均收入低而且与城镇居民收入差距较大。如：2008年，我县农民人均收入2603元，人均月收入217元，而城镇居民可支配收入为9131元，人均月收入761元，远高于农民收入。由于农业产业化程度不高，市场竞争力弱，经济效益较低；由于经济基础薄弱，第二、三产业发展先天不足，经济缓慢。政府为增加农民收入，缓解城乡居民收入差距大的矛盾，利用剩余劳动力较多的人力资源优势，多次组织劳务输出和进疆拾花等活
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