纪委：加强工作措施防治职务性腐败的发生

目录/提纲：……
一、隐形腐败的表现
（一）挥霍浪费国家资财的“不入腰包”的隐形腐败
（二）公款吃喝的隐形腐败
（三）公车消费的隐形腐败
（四）政绩形象、工程的隐形腐败
（五）装修豪华办公楼的隐形腐败
（六）工程招标的隐形腐败
二是招生、招工、招兵、招干“打招呼”三是说情开脱“打招呼”
四是干部调动、晋升“打招呼”
五是优惠待遇“打招呼”
六是为亲属、子女谋利“打招呼”
（八）“休闲腐败”的隐形腐败
（九）“潇洒”的隐形腐败
（十）“文山会海”的隐形腐败
二、防治隐形腐败对策
（一）加强教育，消除认识误区，筑牢拒腐防变的思想道德防线
一要加强教育
二要消除认识误区
（二）加强制度建设，发挥制度在惩防隐形腐败中的保证作用
一要加强制度建设
二要抓好制度落实
（三）加强监督，确保权力正确有效行使
一要突出对权力的制约
二要加强监督管理
三要加强财政资金监督管理
四是将官员消费，浪费财政开支等列入重点监察体系
五是民主化当地政府行政开支，将政府行政支出公开接受百姓监督
（四）加强惩治，严肃查处隐形腐败案件
（五）转变政府职能，改革和完善管理制度，整顿机关作风
一是管好审批关，预防铺张浪费，整顿不正当的职务消费
二是管好采购关，预防暗箱操作
三是管好签单关，预防公款吃喝
四是管好报销关，预防夸大挪移
一是健全完善机关管理制度
二是建好监督平……

　　所谓隐形腐败，是指从事行政事务性管理的工作人员滥用事务性权力谋取个人利益的行为。而隐形腐败实际是在一定范围内腐败的泛化。由于隐形腐败使人感到安全，并有托辞，所以参与隐形腐败的人数众多，使隐形腐败被许多人认可，甚至形成一种_，一种市场，隐形腐败的后果是十分严重。认清隐形腐败的各种表现，研究遏制隐形腐败对策是十分必要的。
　　一、隐形腐败的表现
　　（一）挥霍浪费国家资财的“不入腰包”的隐形腐败
　　挥霍浪费国家资财这种“不入腰包的腐败”，是一种隐形腐败，但其社会危害性不容小视。比如，超标准建造豪华办公楼，违反规定超编超标购买小轿车，用公款游山玩水、进行高消费娱乐活动，等等。与权钱交易这种显性腐败相比，此类隐形腐败，不仅违反了财经纪律，挥霍浪费了国家资财，而且破坏了党纪政纪，败坏了党风政风，损害了党和政府的威信和形象，损害党群干群关系，影响和谐社会的构建。
　　（二）公款吃喝的隐形腐败
　　据报道，2007年全国公款吃喝费用高达3700亿元人民币，这还不包括那些隐形公款的吃喝费用。一些干部用公款“狂”吃：“会议开幕吃，报告结束吃；安排计划吃，总结经验吃；检查工作吃，传达精神吃；领导来吃，领导走吃；有东西吃，没东西吃；有权当然吃，没权蹭着吃；因为吃所以穷．越是穷越要吃。”
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