“反腐倡廉建设科学化”征文（中国共产党反腐倡廉建设的理性选择）

目录/提纲：……
一是源头治腐乏力
二是网络建设滞后
三是制度落实不够
四是忽视权力监督
（一）突出“五性”建制度
一是要注重系统性
二是要突出前瞻性
三是要具有操作性
四是要富于开拓性
一是改革行政审批制度，规范行政审批权力
四要“建”，用制订制度和建立机制来规范行政审批的运行
二是改革财政制度，强化资金监管
三是改革干部人事制度，遏制选人用人上的不正之风
五是要强化职能性
（二）强化措施执行制度
一是领导干部要带头执行制度
二是要坚持人人尽责落实制度
三是要靠党员监督保障制度
……
“反腐倡廉建设科学化”征文（中国共产党反腐倡廉建设的理性选择）
加强制度建设，是推进反腐倡廉建设的必然要求
“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。每一个科学的积极的制度的建立，都能降低“风险”、坚持“廉政”、促进“发展”。
在我们党的反腐倡廉史上，大体经过了“运动反腐”、“权力反腐”和“制度反腐”三个阶段。在五、六十年代，党中央是靠“三反”、“五反”、“四清”等一个又一个“运动”来反腐败。“运动反腐”不是一种长久性、全面性的防腐策略，只是一种“周期性”、“选择性”的反腐办法。事实上，腐败是一个历史和社会性的问题，不是仅靠一次或几次“运动”就能彻底消除的。同时，“运动反腐”的一个致命伤在于它冲击了经济、文化
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