市容管理局就迎世博加强市容管理和环境整治情况向人大的工作报告

目录/提纲：……
一、主要工作
（一）围绕迎接世博盛会，打造精品意识，进一步提升城市管理水平
（二）围绕解决民生诉求，加大攻坚力度，进一步巩固整治成果
一是查处违法建筑强势推进
二是市容环境改善明显
（三）围绕构建和谐环境，关注民生民情，进一步优化城市市容市貌
（四）围绕推进科学发展，创新_机制，进一步增强破解难题能力
二是轨道交通9号线市容管理所成为全市乃至_首个轨道交通专职管理所
二、主要做法
一是抓薄弱环节，管理延伸
二是抓重点区域，分类管理
三是抓队伍建设，赏罚分明
四是抓长效管理，疏堵结合
三、下一步工作措施
一是进一步优化城市管理机制
二是进一步完善目标考评机制
三是进一步建立多方联动机制
……
市容管理局就迎世博加强市容管理和环境整治情况向人大的工作报告

主任、各位副主任，各位委员：

　　今年以来，我们紧紧抓住学习实践_活动和迎世博这一契机，按照区委、区政府确立的“围绕四个率先、做好四篇文章、实现四个确保”的工作要求，坚持依法行政，提升管理水平，绿化美化环境，全力迎接世博，年初确立的各项工作任务进展顺利，全区尤其是城区市容环境整治工作取得了明显的成效。

　　一、主要工作

　　（一）围绕迎接世博盛会，打造精品意识，进一步提升城市管理水平
到目前为止，市政府下达我区的迎世博环境改造任务已经完成95%，其中绿化整治119公顷，除了原先计划项目外，一些突击性项目经受了考验，尤其是在非常短的时间内，高质量、高标准的如期完成沈砖公路28万平方米绿化、40万立方土方的工程量，为国家旅游度假区环境改善起到了较好的作用。老街坊环卫设施改造全面完成，提前兑现了城区20个老街坊的环卫设施改造承诺，改善了老城区旧式里弄环卫设施水平，使广大市民们真正享受到了实惠。继续推进生活垃圾分类延伸工作，目前，城区52个居住区，集镇28个居住区已全面实施生活垃圾四分类，40家单位推开三分类，超额完成年度80个小区四分类的目标。户外广告专项整治取得实效，共拆除3298块广告牌，
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“垃圾上门收集”、“快速巡回保洁”、提高清扫保洁标准、全天候保洁等方式加大保洁力度，较大程度地改变了城区脏乱差的状况。目前，**城区保洁已经纳入全市中心城区测评，从数次测评结果来看，城区始终保持在5-6名的中上游水平，最近一次还获得了第一名。在城区、乡镇主要干道制作了186块新型指路牌，方便群众的出行。

　　（四）围绕推进科学发展，创新_机制，进一步增强破解难题能力
在机制上敢于创新，做到了3个全市率先：一是网格中心基本做到了全区全覆盖，城市网格化管理已经从城区延伸到乡镇，目前已经有7个乡镇实施了网格化管理，预计年底在全市率先实现全覆盖，届时，处置内容将进一步增加，管理模式基本形成。二是轨道交通9号线市容管理所成为全市乃至_首个轨道交通专职管理所。而且从运行情况来看，起步良好，秩序管理已经初见成效。三是今年初步建立了全区的市容环境综合评价体系，使我们在城市管理中又多了一个有力的抓手，这在**市还是首个。

　　提高对群众诉求的快速响应能力。进一步做到“民有所呼，我有所应”，及时响应群众呼声，满足群众需求。例如，今年以来，15项人大书面意见得到较好落实，迎世博文明在线各项整改事项都能按时、按质抓好整改。行业窗口服务实现了“零投诉”。通过设立专人负责的投诉热线，24小时接受市民投诉，20分钟内受理，2小时内赶到现场处理，24小时内向投诉人反馈处理结果；每年向社会公布便民举措，并定期到街道、社区征询群众意见；网格、城管进入社区，设立意见箱，宣传法律法规。

　　上述成绩的取得，我的切身体会是，离不开领导重视、决策正确，离不开部门协作、齐抓共管，更离不开上下联动、条块结合，尤其是领导重视，最为关键。在这方面，区政府高度重视，给予了人力、物力、财力上的大力支持。区人大也是给予了我们极大的关心和指导，从松东路拆违，到重点环境整治，刘毓海主任多次亲自带队检查指导，分管的王林根副主任经常亲自听取有关情况汇报，许多代表在两会期间都提出了很多关于城市管理方面的建设性意见。在这里，我代表绿化市容局、城管执法局向各位领导、各位代表对长期以来对我局的关心、指导表示衷心的感谢。

　　二、主要做法

　　一是抓薄弱环节，管理延伸。目前，城市管理的薄弱环节主要是“城中村”和城乡结合部。而且随着城市化进程的加快，差距更加明显。如城区中心区域的新城象欧洲，而基础条件差，相对弱势_集中的老城区则象亚洲，城乡结合部、“三不管”地带则象非洲。因此，今年以来，我们特别注重把城市管理重心向城乡结合部延伸、向城中村延伸。据统计，今年我局联合街道等相关部门共出动执法人员1600余人次，300余车次，重点取缔城乡结合部、“城中村”内马路菜场、无证经营等违法现象，有效改善了这些薄弱地区的市容市貌。

　　二是抓重点区域，分类管理。根据我区实际情况，将城区划分“严禁区、严控区、控制区”三类区域，制定区域化差别管理考核办法，并将其列入年终综合考评体系。同时，确定日常重点工作区域，将学校周边、工地、主要商业街、公共交通枢纽定为整治工作的重点区域，并结合各区域违法现象的特点，实行定岗定人、突击查处、错时巡查相结合的工作措施，弥补执法力量的不足。

　　三是抓队伍建设，赏罚分明。随着城市管理队伍规模不断扩大，今年新招聘城管队员100名，明年还要招聘100名队员，网格中心和轨道9号线市容管理所也正在或将要招聘人员，内部管理的压力也越来越大。今年以来，我们着重从抓队伍建设入手，通过规范化分队创建，加强政风行风建设，严格队伍纪律，规范执法行为。从今年3月份到10月份，先后四次对11名同志进行通报批评和行政处理，其中，有5名带队队长因指挥不当通报批评，对1名同志进行辞退。另外，还对2名中层干部给予了免职处理。

　　四是抓长效管理，疏堵结合。今年以来，我们在进一步满足群众需求的主动性、超前性和综合性上下功夫。比如说，在市容方面，针对市民反映比较强烈的“三乱”难题，坚持“堵疏结合，标本兼治”的原则，已经选择了若干地区建立疏导点，对一些市民日常生活需要的生活信息也正在考虑设置公共的张贴栏。同时，利用城市管理网格化的平台，发动市民参与，形成完善的社会监督网络，进一步完善发现机制。另外，加强执法巡查，严格落实错时执法，确保整治工作真正取得实效。由于坚持依法执法、规范执法、科学执法、文明执法、和谐执法，执法效果比较明显。截止到10月底，共出动执法人员118230 人次，车辆32350车次，查处各类案件2770起，取缔乱设摊5884处，规范跨 ……（未完，全文共4845字，当前仅显示2447字，请阅读下面提示信息。收藏《市容管理局就迎世博加强市容管理和环境整治情况向人大的工作报告》）