2011年市政协大会关于新医改中乡镇卫生院存在问题及对策的发言材料

目录/提纲：……
一、问题
1、强化了公益性，弱化了基本功能
2、解决了生存问题，带来了发展问题
3、财力投入加大，人力投入相对不足
二、对策
1、加强临床力量，确保乡镇卫生院基本机能不移位
2、建立长效激励机制，促进乡镇卫生院健康发展
……
新医改中乡镇卫生院存在的问题及对策

民建**市委会

“新医改”在试行过程中，乡镇卫生院的一些问题逐渐显现出来，如不及时加以解决，一方面限制了“新医改”政策的全面执行，另一方面影响了预期的民生工程的效果。

一、问题

1、强化了公益性，弱化了基本功能。随着“新医改”政策的逐渐到位，乡镇卫生院集医疗卫生服务和公共卫生服务职能为一体。除了提供基本医疗卫生服务外，更多强化了公益性服务，如对村卫生室进行管理、疾病预防、妇幼保健、健康教育、公共卫生管理、突发公共卫生事件及疫情报告和健康管理。以“健康管理”一项为例，这项工作将由乡镇卫生院和村卫生室卫生人员通过患者就诊、入户和免费体检等形式开展，深入家庭、
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