乡镇农村社会事业发展情况调研报告

目录/提纲：……
一、农村社会事业发展中存在的突出问题
（一）农村义务教育经费筹措难
一是基础设施差，影响正常教学
二是师资力量明显欠缺
（二）农业基础设施建设难
（三）农村文化、卫生等农村公益事业建设难
（四）农村社会保障体系构建难
（五）农村公益事业发展匹配难
（六）“一事一议”实施难
一是乡村债务的债权户要求抵扣“一事一议”资金
二是外出农户多，有的是举家外出，这部分人的“一事一议”筹资同样难以收取
三是受益不均，农户思想难统一
四是大型、长期公益事业难兴办
二、加快发展农村社会事业的对策建议
（二）加快县乡综合配套改革步伐，大力培育农村社会事业发展主体
（三）规范“一事一议”筹资筹劳制度，推进“一事一议”有序实施
一是政策交底
二是议定项目
三是民主表决
四是强化管理
（四）改革农村社会事业投资_，积极鼓励社会资本参与农村公共品供给
（五）创新公益事业建设资金筹措机制，开辟建设资金来源的新途径
（六）改革支农资金的投入机制和投入方式，提高资金的使用效率
五是将粮食补贴和良种补贴资金集中使用，实现有限资金使用效益最大化
……
镇农村社会事业发展调研报告

加快新农村建设步伐，就要加快发展农村教育、卫生、文化等社会等社会事业，着力解决“看病难、看病贵、上学难”等一系列与农民群众生活息息相关的问题，让农民群众从新农村建设中真正受益。免征农业税后，农村社会事业建设资金筹资途径发生变化。在国家投资有限，地方财政紧缺，摊派集资废止，“一事一议”筹资难度大的情况下，农村社会事业怎么做好？本人就当前农村社会事业发展问题开展了调研。

一、农村社会事业发展中存在的突出问题

农村社会事业主要是指向农村居民提供的公共产品或公共服务，具体指乡村两级的社会事业。免征农业税，取消“三提五统”和各种集资摊派，财政转移支付难以弥补因税费改革造成的财政缺口，农村社会事业面临新的困难。

（一）农村义务教育经费筹措难

乡村教育相对滞后。教育是农村社会事业开支中最大的一块，税改后，国家虽然加大了教育投入力度，但仍有较
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