县财政局在2011年全县财政工作会议上的发言

目录/提纲：……
一、2010年财政运行基本情况
（一）财政收入规模再上新台阶
（二）各项重点支出保障得力
（三）财政服务发展职能不断增强
（四）惠农强农政策全面落实
（五）财政科学化精细化管理进一步加强
二、2011年财政工作安排
（一）狠抓增收节支，确保完成全年目标任务
（二）积极发挥职能作用，服务经济转型发展
（三）精心实施民生工程，推动社会和谐稳定
（四）认真落实支农惠农政策，大力推进新农村建设
（五）强化科学化精细化管理，进一步提高依法理财水平
……

主动理财 强化服务
鼎力推进全县经济社会又好又快发展
——在全县财政工作会议上的发言
**县财政局
（2011年3月10日）

一、2010年财政运行基本情况
2010年，全县财政系统以_为统领，坚决贯彻县委、县政府的战略部署，积极履行财政职能，主动理财，依法理财，财政收入持续快速增长，各项重点支出保障有力，财政运行质量稳步提高，圆满完成了年初既定的各项目标任务，促进了全县经济社会又好又快发展。
（一）财政收入规模再上新台阶。2010年，全县财税系统进一步增强组织收入的责任感和主动性，认真落实收入征管责任和激励机制，与部门、乡镇之间搞好协调配合，大力推行综合治税，积极有效应对困难和挑战，不断加强收入分析预测，努力挖掘增收潜力，依法强化收入征管。全县财政总收入突破3亿元大关，完成33220万元，比上年增收9391万元，为预算的123%，增长39.4%，增幅在全省76个县（区）排名中位次靠前，在全市四县一区中位居第一。其中：地方收入完成23589万元，为预算的12.53%，增长39.3%；_收入完成7732万元，为预算的107.8%，增长33.8%；出
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卫生_综合改革和政法系统经费保障机制改革稳步推行。
（三）财政服务发展职能不断增强。紧紧抓住国家实施积极财政政策机遇，围绕全县“工业化、城镇化、农业产业化”的战略目标，充分发挥财政职能作用，超前谋划，主动服务，积极争取上级专项补助资金和专项借款等资金3亿元、安排土地出让金1.2亿元，用于城乡基础设施建设及全县重点项目建设；安排招商引资费用1000万元，落实招商引资优惠政策；安排800万元工业发展资金，大力实施工业强县战略。健全并完善了中小企业信用担保体系，为全县中小企业提供信用担保服务，担保贷款4572万元，缓解了67家中小企业融资难问题。不断扩大消费需求，提升内需对经济增长的拉动力，全年共兑付家电下乡产品60644台（件）、补贴资金1848.3万元，兑付汽车下乡产品1679辆、补贴资金638.3万元，兑付摩托车下乡产品6640辆、补贴资金411.4万元，兑付以旧换新家电产品354台（件）、补贴资金9.6万元。
（四）惠农强农政策全面落实。以打造“精品工程”为目标，积极履行牵头部门职责，足额落实民生工程配套资金，完善工作调度机制，强化工程项目监管，圆满完成了33项民生工程任务，全年累计完成投资4.12亿元。我县民生工程工作在全市连续两年被评为第一，2010年度被省政府表彰为全省民生工程工作先进县。健全完善了财政补贴农民资金管理体系，所有财政补贴资金全部实行县级财政集中统一打卡，全年累计发放各类补贴农民资金2.7亿元，比上年增加8300万元，增长44.4%。扎实开展政策性农业保险试点工作，全县完成小麦参保面积117.37万亩，完成秋季玉米参保面积65.63万亩、大豆参保面积31.5万亩，午季小麦受灾理赔资金1987.9万元、秋季作物受灾理赔资金536万元全部打卡发放到户。进一步整合财政支农资金，不断加大资金投入力度，争取农业项目专项资金9745.3万元，安排财政扶贫资金1878万元，完成农业综合开发投资1478.6万元，拨付“三农”建设资金14092万元，有力支持了农村重点工程建设。深入推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，全县申报一事一议财政奖补项目620个，已审批408个，财政奖补资金1615.6万元，惠及群众79万人。
（五）财政科学化精细化管理进一步加强。进一步深化部门预算改革，早编细编预算，提高了预算编制的科学性、合理性，部门预算更加切合实际，强化了预算约束。在全市率先推行国库集中支付改革，通过国库集中支付系统办理了6192笔支出业务，支出金额达4.99亿元。扎实推进政府采购向纵深发展，进一步规范政府采购程序，完成预算采购资金7438.8万元，实际支付采购资金6718.6万元，节约资金720.2万元，平均节约率为9.7%，采购规模同比增长27%。加强乡镇财政管理，严格审核乡镇支出，全年共审查违规原始凭证89张，违规金额14.3万元，全部予以退回，并责令整改。认真开展村集体“三资”清理工作，对村集体“三资”实行委托代理服务，进一步规范了村级财务管理。扎实做好社会团体和国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作，建立健全了防治“小金库”的长效机制。切实加强行政事业单位资产管理信息系统建设，防止国有资产流失。
二、2011年财政工作安排
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是推进经济平稳较快发展的关键之年。全县财政工作的总体要求是：全面落实_，紧紧围绕县委、县政府“转型发展、加速崛起、富民强县”这一战略，科学理财，强化服务，不断开创全县财政事业发展新局面，为“十二五”期间全县经济社会快速发展、和谐发展奠定坚实的物质基础。
2011年全县财政总收入目标为3.83亿元，增长15.3%，力争突破4亿元。
为圆满完成全年各项目标任务，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）狠抓增收节支，确保完成全年目标任务。坚持以组织收入为中心，认真做好税源调查和收入分析工作，分解细化全年收入任务，落实目标考核措施，健全综合治税工作机制，完善征管措施，加强部门协调与配合，依法组织财政收入，努力做到应收尽收，确保财政持续增收，为全县经济社会发展提供财力支撑。大力调整和优化支出结构， ……（未完，全文共4525字，当前仅显示2285字，请阅读下面提示信息。收藏《县财政局在2011年全县财政工作会议上的发言》）