狠抓依法治所加快法治建设步伐（劳教所）

目录/提纲：……
一、实施依法治所必须走出认识上的偏颇
二、实施依法治所必须正视现实的问题
（一）法律缺乏全面的落实，致使权益保障受到局限
（二）执法缺乏严格的监督，致使执法质量提高迟缓
（三）队伍缺乏较高的素质，致使难以适应形势需要
（四）动力缺乏有效的保障，致使承担风险能力匮乏
三、实施依法治所必须强化基础的保障
（一）强化法治教育，提高民警法律素养
1、进一步强化社会主义法治理念教育，切实掌握具体的内涵
2、掌握与执法相关的法律法规
3、强化具有实际意义的培训
（二）加强法制建设，全面完善执法体系
1、单独设置法制机构
2、明确法制机构职能
3、拓展法制建设
（三）完善监督体系，加大执法监督力度
（四）落实目标责任，强化依法治所领导
……
狠抓依法治所加快法治建设步伐

作为国家法律法规执行机关之一的劳教所，是依法治国的重要“窗口”，又是实施依法治国的重要组成部分。依法治所是我所党在社会主义法治建设中对劳教单位提出的要求。劳教所在依法治国进程中又该如何认识依法治所，实施依法治所应注意解决哪些问题，已成为当今社会主义法治建设中，进一步加快劳教管理工作改革而亟待研究并解决的重大课题。
一、实施依法治所必须走出认识上的偏颇
依法治国是社会主义法治的核心。劳教单位在社会主义法法治建设中，必须牢牢地抓住依法治所这一核心。这对我们来讲并非是新课题，问题的关键则是这一治国方略提出多年后，对于每个单位而言，在具体的管理工作中，“法治”的成分到底占多大的比重？不能不看到这样一个现实，在诸多的劳教单位中，人们对依法治所依然存在着一些认识上的偏颇：
偏颇之一，依法治所的依据目前尚不完备。一经提及依法治所就会有人提出异义，认为劳动教养本身没有立法，怎么依法治所？我们所说的依法治所依据的法律是广义的法律，绝不是单指尚未出台的劳动教养法。若将依法治所依据的法律仅仅理解为是劳动教养法则是片面的。应该说，经过近半个世纪的探索、发展，我国的劳动教养已经构成了一个劳动教养法律体系，现有的关于劳动教养问题的所有法律规范已构成了一个有机的系统，成为中国特色社会主义法律体系中不可缺少的组成部分。具体讲，已形成
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