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县民政局关于农村五保供养工作的调研报告2

发表时间:2011/12/15 21:35:13
目录/提纲:……
一、五保对象的基本情况
二、审批五保对象的基本条件和程序
四、我县集中供养的审批程序是:个人申请——村委会初审——乡镇审核——县民政局审批
五、几点建议:
……
关于农村五保供养工作的调研报告
县民政局

遵照**市民政局《关于开展农村五保供养工作调研的通知》精神,我局采取乡(镇)自查和县民政局组织抽查两种形式,对农村五保供养工作进行了调研。现将调研结果报告如下:

一、五保对象的基本情况。我县农业人口405522人,有五保对象3548人,占农业人口的0.87%。其中分散供养人员中身体较好还有劳动能力的630人,身体较差行动不便的1390人,残疾人1057人,居住条件较差的495户510人,独自生活、无亲属照顾的1203人,除五保供养资金外无其它收入的553人,有入院意愿的101
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费每年是6300元,其中城镇低保金3300元以银行存折方式按月发放,五保供养金3000元按季发放。分散五保对象2010年享受医疗救助的有23人,发放金额为58500元,报销比例为50%;享受门诊救助的有1000人,救助额度是200元。

四、我县集中供养的审批程序是:个人申请——村委会初审——乡镇审核——县民政局审批。目前, 分散五保对象有210人要求集中供养。由于现有敬老院容纳能力的限制,在审批过程中,我们优先保障生活自理能力差、无亲属照顾、无住房或居住危房的五保对象入住敬老院,使五保对象得到切实的生活保障。目前各敬老院有失能人员41人,各敬老院分别设有特护区,对身体较差或行动不便的老人有特殊护理。社会各界干部群众对我县的五保敬老工作给予高度评价,尤其是集中供养五保对象在敬老院的生活甚至使有儿女的中老年人羡慕。但是,调研中还发现个别散居五保老人表示不愿入住敬老院,其原因主要是:(1)自己生活已经习惯了,不适应敬老院生活;(2)故土难离,担心敬老院远离老家,也不方便亲属看望;(3)担心入住敬老院后,老人们因性格、语言、习惯、风俗、信仰差异较大难以相处;(4)因院内娱乐设施缺乏,劳动欲望又难以如愿,担心生活寂寞。

五、几点建议:

(1)医疗救助机构一般是要求病人先押金后治病,但是五保对象是农村最贫困、最弱势的_,大部分无钱到医院押金或先垫付医疗费用,致使小病拖成大病。所以在继续做好农村五保供养对象参与新型农村合作医疗、落实医疗服务保障的同时,要认真研究农村五保供养对象住院治疗费、生活费、护理费等具体问题的解决办法,实行事前、事中、事后救助相结合的方式进行医疗救助,形成长效机制,并逐步提高农村五保供养对象大病救助标准,切实解决农村五保供养对象治病难的问题。乡(镇)民政所的专项资金对五保老人看病的医药费予以优先补助,其经费由乡(镇)民政所掌握审批,专款专用。

(2)由于五保户的人数多、体质差,而且居住地不固定,造成日常管理难度大的情况,村委会或指定监护人要与五保户签定相关协议,由监护人妥善照应,有必要入敬老院时要及时入院。建立村干部与散居五保对象挂钩联系制度,详细掌握分散供养五保对象有关生活、住房、医疗、健康情况,保障五保供养信息上下畅通。对 ……(未完,全文共1922字,当前仅显示1222字,请阅读下面提示信息。收藏《县民政局关于农村五保供养工作的调研报告2》