副市长在全市文化、新闻出版（版权）工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，把握机遇，增强文化建设的紧迫感和使命感
一是公共文化设施建设的投入力度不断加大
二是文化惠民工程取得实际性成果
三是博物馆、纪念馆免费开放工作得到贯彻落实
四是文化服务水平不断提高
五是依法行政工作稳步推进
一是文化的地位不断提高
二是文化的投入不断加大
三是文化的环境不断优化
二、抓住重点，大力突破，将文化建设推上一个新的台阶
三、统一思想，服从大局，大力营造耒阳文化科学和谐发展氛围
一是要在认识上统一思想、形成共识
二是要在职责上明确分工、加强协作
三是要在发展上开拓创新、科学发展
……
在全市文化、新闻出版（版权）工作会议上的讲话

同志们：

这次全市文化、新闻出版（版权）工作会议，是继全省文化局长会议和衡阳市文化工作会议、新闻出版暨“扫黄打非”工作会议之后，市委、市政府研究同意召开的一次重要会议。这次会议，是“十二五”开局之年，全市上下认真贯彻落实_十七届_全会精神，加快推进经济社会全面、科学发展的新形势下召开的。会议表彰了一批先进典型，乙平同志作了工作报告，报告总结了2010年我市文化、新闻出版等方面的成绩，部署了今年文化工作的重点任务，讲得很好、很全面，我完全赞同，请同志们认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我就做好当前和今后一段时期文化、新闻出版（版权）工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握机遇，增强文化建设的紧迫感和使命感。

从“十一五”到“十二五”，文化迎来改革开放以来空前繁荣、空前发展的大好机遇。“十一五”时期，我市抓住良机，推动了文化的大繁荣、大发展，特别是各项惠民利民的民生文化工程的大力推进，大大地
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略691字，正式会员可完整阅读）……　
23日在__学习时指出：“文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系__事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。”并提出了要“加快文化_创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产引导”的“三加快一加强”的重要指示。从_到地方，各级党委、政府日益重视文化建设，_一系列重大举措正在加快落实，省委省政府率先提出了“文化强省”的战略，以省委文件下发了《湖南省文化强省战略实施纲要（2010—2015）》，以省人民政府令出台了《湖南省实施〈公共文化体育设施条例〉办法》，正在推出《湖南省公共文化事业建设考评体系》，衡阳市委市政府相关规范性文件也即将相继推出。在这种文化强势发展的形势下，我市将根据_和省市的战略部署，抓紧制定我市文化的发展实施方略。

二是文化的投入不断加大。“十一五”前4年，_文化事业费总计超过900亿元，年均增幅达25.28%。国家对城市和农村地区文化建设的投入5年间增幅分别达到110.24%和140.98%，均已实现翻一番。“十一五”期间_文化事业费占国家财政总支出比重的0.4%，十二五期间这个比重将增至1％。《湖南省公共文化事业建设考评体系》不久将以规范性文件下发，列入到各级党委政府工作目标管理考核体系，省委省政府将对122个县市的考核结果进行张榜排名。可以说文化发展的春天已经到来，穷文化的历史格局将彻底改变。

三是文化的环境不断优化。首先是文化的建设和发展被纳入到法治化轨道，国家相继推出《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《广播电视管理条例》、《出版管理条例》、《娱乐场所管理条例》，以及《版权法》、《文物保护法》等一系列文化法律法规，最近_人大又审议通过了《非物质文化遗产保护法》。依法建设好文化、管理好文化、发展好文化，文化及文化相关部门将大有可为。其次是文化发展的空间不断拓展，经济的快速发展，带来了文化“井喷式”增长，旺盛的文化需求，不仅加速了公共文化服务体系的建设步伐，同时为文化产业带来了发展的黄金时期。第三是文化的作用日益被重视，无论是“文化搭台经济唱戏”还是“不断提升文化软实力”，文化在经济和社会发展中的地位日益彰显出来，特别是今年“文化强省”“文化强市”战略的提出，为文化大繁荣大发展营造了快速发展的大环境。

文化面临前所未有的发展机遇，要抓住发展机遇，乘势而上，就必须充分认识摆在面前的问题和困难。当前，我们所面临的突出问题和困难表现在：对文化建设重要性认识还不一致；文化总体投入还严重不足；文化市场经营不够规范，网吧违规接纳未成年人的问题、歌厅噪声扰民的问题等成为市民关注的热点问题；文化人才队伍青黄不接，特别是专业性人才稀缺，文艺创作缺乏后劲；基层文化队伍尚未配齐，特别是乡镇文化站，全市仅有16人在岗，根本无法正常开展工作。这些实际困难，必须认真面对，深入思考，切实解决。

二、抓住重点，大力突破，将文化建设推上一个新的台阶

今年是“十二五”开局之年，更是我市深化文化_改革、大力发展文化产业的关键一年。演艺惠民、信息资源共享、“三馆”免费开放、文化_创新、公共文化服务体系建设等等关于文化的_命题都将成为今年攻关内容，并且将在衡阳乃至全省领先列为奋斗目标。如何圆满完成各项目标任务，我提几点基本思路。

第一，要努力做好民生文化，让文化成果惠及千家万户。要贯彻落实好文化惠民政策，今年文化为民办实事主要有两大任务，一是继续建设好农家书屋，文化、新 ……（未完，全文共5523字，当前仅显示1939字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在全市文化、新闻出版（版权）工作会议上的讲话》）