浅析水行政处罚案件的调查

目录/提纲：……
一、水行政处罚案件调查权的设定
二、水行政处罚案件调查主体和条件
三、水行政处罚案件调查的原则
1、合法性原则
2、及时原则
3、客观全面原则
4、公正原则
5、深入细致原则
（一）物证
（二）证人证言
（三）当事人陈述
四、水行政处罚案件调查目的、方法和程序
1、调查目的
2、调查方法
3、调查程序
五、水行政处罚案件调查终结
1、水行政处罚案件调查终结的条件
2、水行政处罚案件调查终结处理
……
浅析水行政处罚案件的调查

水行政处罚案件的调查，是指水行政处罚机关在实施处罚的过程中依法定权限、条件和程序，采取一定方法，查明案件事实，收集证据，为水行政处罚决定提供依据的一种行政行为。它是水行政处罚程序中的一个重要环节和必经程序，是水事案件定性和水行政处罚决定的基础和前提。依法进行水行政处罚案件的调查也是与水事违法行为做斗争的手段和预防水事违法行为的有利措施。
一、水行政处罚案件调查权的设定
从理论上说，行政机关在没有法律授权和正当理由根据的情形下，不得简单以公务需要为名对公民个人或单位进行调查。即使在有法律授权和有正当理由根据进行行政调查，也应当遵守法律授权的范围、理由依法定程序进行。案件调查权是法律赋予行政机关依一定程序，采取一定方法，查明案件事实，收集证据的一种资格或可能性。它不同于一般的权利，从其性质上来说是一种职权。它既是法律赋予的权利，又是法律规定的一项职责，是权责的集合体。
1 调查权的设定。《行政处罚法》第36
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