县烟草专卖局行政许可和行政处罚案卷评查自查报告

目录/提纲：……
一、突出重点
一是行政执法主体合法
二是行政处罚、行政许可适用法律法规依据合法
三是行政处罚合法有效
二、存在问题
三、努力方向
（一）要加强对本单位行政执法人员行政处罚、行政许可案卷评查标准的培训
（三）县局要定期开展行政处罚、行政许可案卷自查工作
（四）将案卷评查作为年度依法行政考核的依据之一
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县烟草专卖局行政许可和行政处罚案卷评查自查报告
**县烟草专卖局专卖科

为认真贯彻国家烟草专卖局《关于烟草行业全面推行行政执法责任制的实施意见》(国烟法[2006]304号)精神，根据省局下发的烟草专卖依法行政工作年度评议考核规定的有关要求安排，我县局于　*月*日　至　*月*日　组织开展了本县行政许可和行政处罚案卷自查工作。根据评查标准，逐项对照自查评分汇总，目前自查工作已经结束,现将自查情况汇报如
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略325字，正式会员可完整阅读）……　
，所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误；行政许可文书说理性明显增强。三是行政处罚合法有效。大部分行政处罚案卷从立案-调查取证-审查决定-送达和执行阶段涉及的15种行政处罚文书都是齐备的。四是我县局的行政许可项目审批于2003年4月份进入县行政服务中心进行受理审批，行政许可项目的办理，基本符合评查标准使用规范。　　

二、存在问题。　　

（一）行政处罚案卷存在的问题：有的案件来源未注明，调查人员签字不规范；罚缴分离虽实施但卷内体现不明显；案卷归档不规范；少数行政处罚决定书中处罚适用的法律法规未引用到条、款；有的调查笔录中未首先表明执法人员自己的身份（执法证件号码）；个别案卷中证据材料不尽完备；部分案卷中卷烟品名称呼不够统一、规范；行政处罚文书说理性需要增强。　　

（二）行政许可案卷存在的问题：从行政许可申请受理-审查-决定-送达-归档五个阶段看，申请受理阶段：有的申请材料接收凭证中罗列各材料要素不完整；有的申请材料是复印件的未注明与原件核对无误。审查阶段：需要进行实地核查的，现场核查笔录过于简单，没有出示执法证、表明身份的记载。决定阶段：作出许可决定（准予或不予）只告知许可结果，没有适用法律依据或者适用法律依据未引用到条款项。立卷归档阶段：系统自动生成的卷宗封面有错误未改正；卷内文件页码编制时常打错。　　

三、努力方向。　　

（一）要加强对本单位行政执法人员行政处罚、行政许可案卷评查标准的培训。按照《衢州市烟草专卖局行政处罚案件质量评查办法》、《衢州市烟草专卖局关于烟草专卖零售许可证文书制作和归档的说明》的标准，制作行政处罚 ……（未完，全文共1436字，当前仅显示913字，请阅读下面提示信息。收藏《县烟草专卖局行政许可和行政处罚案卷评查自查报告》）