建立健全土地承包经营权流转市场，加快农业经营方式转变（政协提案）

目录/提纲：……
一、以沧州市为例，看土地流转的基本情况及存在问题
一是基层群众对土地流转政策不明，土地流转无序
二是农村土地流转不规范的问题较为普遍
三是土地流转不成规模
二、完善土地流转制度，引导和推进土地流转的建议
一是加快对剩余劳动力的组织转移和培训，建立劳动用工发布制度
三是大力发展农村二、三产业，为农民流转土地后创造足够的就业空间
二是建立土地流转信息库
三是建立农村土地流转仲裁制度
一是确保管理者职责明确，有专人负责土地流转工作
……
（政协提案）
案 由： 建立健全土地承包经营权流转市场，加快农业经营方式转变

内容：党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干政策重大问题的决定》，决议提出健全严格规范的农村土地管理制度，推进农业经营_机制创新，加快农业经营方式转变；加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
为深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，积极推进我市社会主义新农村建设，实现科学发展、加快发展和跨越发展，加快推进全省土地承包经营权流转市场的建设，我们对沧州市农村土地承包经营权流转市场进行了全面调研，调研发现，随着市场经济大潮的推动，农业结构战略性调整，农业产业化、农村工业化的不断推进，农村土地流转规模不断加大，流转方式
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