关于落实“优化投资营商环境，加快构建新型政商关系”整改任务工作的情况汇报

目录/提纲：……
一、认真查找和解决企业涉软问题
二、积极开展各项营商环境整治行动
（一）开展道路通行软环境专项整治
（二）开展垄断性行业专项整治
（三）开展提高公共服务效率工作检查
（四）对在安全生产方面被处罚企业进行走访
（六）开展清理拖欠企业资金工作
（七）开展招商引资违约失信专项整治
（八）开展政务公开服务电话专项整治
（九）开展对政服务大厅及公共服务大厅的明查暗访
（十）开展供水供电行业涉企服务问题专项整治
三、下步工作安排
（一）积极维护企业权益
（二）强化涉软问题的监督
（三）完善营商环境考评机制
（四）营造宣传氛围
……
关于落实“优化投资营商环境，加快构建新型政商关系”整改任务工作的情况汇报

按照《关于贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题进行专项整治任务分工的通知》要求，现将我市落实“优化投资营商环境，加快构建新型政商关系”整改任务工作情况汇报如下：
一、认真查找和解决企业涉软问题
一是开展企业问题排查。起草下发了《辽源市开展“三长进企业”优化营商环境走访活动方案的通知》（辽府办明电〔2019〕5号），组织全市36个部门和8个商业银行的近300名局长行长科长参加了走访活动，深入查找企业发展中的相关问题并及时帮助解决。目前，第一阶段的走访活动已经结束，经市软环境办梳理统计，共走访企业300多户次，企业提出相关问题困难和建议共229条。目前，由各部门自行解决或主动联合相关部门共同解决了183条，其中，解决20条以上有市发改委、市社保局、市农业农村局，解决10条以上有市城管执法局、市卫健委、市商务局、市人社局、市工信局、市自然资源局。另外，还有待解决的问题46条，将分别推送至两区政府和相关部门，督促协调解决。二是建立解困联
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理出供水方面问题3个，包括水费、水质量、水表定期更换等；供气方面问题5个，包括工期延长、服务质量、审批效率等；供热方面问题3个，包括供热质量、供热费、收费未公示等，均已研究解决。
（三）开展提高公共服务效率工作检查。2018年，根据《辽源市提高公共服务效率工作实施方案》（辽发改社会〔2018〕259号）文件要求，为督促解决“半扇门”、“排长队”等行为，11月5日至6日，市软环境办与市跑办、市发改委做成检查小组，利用两天时间，联合对产权交易中心、供热、供水、供电、供气、市内各大医院、各银行主要网点、各主要加油站、移动、联通、电信、客运站、火车站、吉视传媒、友谊交通收费站、市运管处等近30家单位和网点，开展了行业公共服务效率情况专项检查。对在市中心医院与市中医院发现的个别问题，现场进行了反馈，两家医院为此分别提出了整改方案，予以及时纠正；市产权交易中心设有企业绿色通道，专人办理企业各项房产业务，并设有水、电、气、热办理台席；市移动大厅实行叫号服务，并可以在等候区观看电视节目。检查组在市运管处听取了相关领导对黑车整治行动的检查过程、罚款数额及扣压车辆的情况汇报，运管处执法科室坚持日常执法与突击执法相结合，对全市形形色色的黑车进行了有效的打击。通过这次对全市各行业公共服务效率的检查，虽然发现了一些问题，但整体运行情况良好，各行各业对提高服务效率都拿出了相应务实举措，办事群众相关诉求都得到了很好的解决，公共服务效率显著提高，使人民群众切实感受到了“只跑一次”改革带来的便利。
（四）对在安全生产方面被处罚企业进行走访。2018年11月13日，市软环境办收到政府办转发的《辽源市安全生产监督管理局2018年度安全生产违法及事故处罚情况统计表》，按照市委常委、常务副市长蔡宏伟的工作指示，市软环境办于11月16日开始，组成工作小组，由领导带队，先后对在安全生产方面被处罚的12家企业进行走访，主要以征求企业对安全生产方面被处罚的意见建议，了解企业困难等方面开展工作。通过本次走访，与企业面对面交流，详细听取了企业意见建议，取得了一定工作成效。一是基本了解的企业的经营状况。企业经营状况良好，产销情况、利润水平均呈平稳态势，对今后的企业发展充满信心。二是对被处罚事实均表示认可接受。企业表示，市安监局执法人员在执法过程中依法办事，不存在不当之处，对处罚结果也表示认可，企业针对存在的安全隐患及时进行了整改。同时，企业表示，要吸取教训，完善安全生产制度，提高安全监管意识，以防类似事件的发生。三是表示感谢。感谢市政府和相关领导对企业发展的重视，表示会努力为辽源市经济发展多做贡献，以实际行动履行好企业安全生产方面的主体责任。
五）开展“涉企四乱”问题“回头看”行动。为打造良好的营商环境，市软环境办专门印发了《辽源市开展“涉企四乱”问题专项整治“回头看”行动方案》（辽软环境办〔2019〕9号），在全市范围内组织开展了专项整治行动。通过部门自查，利用广播报纸发布《“回头看”行动的通告》、公示12342电话等投诉举报渠道，对全市具有审批权、管理权、执法权和收费权的部门是否存在违规违纪，是否存在违法，以及懒政怠政、不作为、乱作为等损害经济发展软环境问题开展整治行动，进一步巩固近年来全市整治“涉企乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派”的工作成果。
（六）开展清理拖欠企业资金工作。为了落实好省软环境办《关于开展清理拖欠企业资金工作落实情况专项督查行动的通知》（吉软环境办〔2019〕3号）精神，结合我市实际，制发了《专项督查的通知》（辽软环境办〔2019〕3号），对全市各级政府机关及其所属事业单位已上报拖欠企业资金和已偿还资金情况进行督查调度，组织工作人员再次与部门沟通，收集整理已还款的凭证和票据。针对2017年至2018年的拖欠企业资金平台还款情况，将还款凭证和票据进行了逐项对应，一一核实。有9家单位拖欠89户企业共计10255.73万元，已还4824.16万元，应还未还5431.57万元；部分项目超额还款1235.45万元。市软环境办先后两次有针对性的制发督办函共13份，要 ……（未完，全文共6233字，当前仅显示2189字，请阅读下面提示信息。收藏《关于落实“优化投资营商环境，加快构建新型政商关系”整改任务工作的情况汇报》）