关于市落实“放管服”改革优化营商环境工作情况的汇报

目录/提纲：……
（一）深化行政审批制度改革，优化政务服务
一是提速推进政务服务流程改革
二是提速推进“一件事一次办”改革
三是推行“一窗受理、集成服务”改革
四是建立政务服务“好差评”制度
（二）提升项目审批服务水平，提升办事效率
一是深化投资审批制度改革
二是优化公共事业服务水平
（三）深入推进商事制度改革，激发市场活力
一是持续提升企业开办效率
二是全面推行证明事项告知承诺制
三是简化企业注销程序
四是提速优化涉税流程
（四）提升中小微企业金融服务能力，助力企业发展
一是降低企业获得信贷难度和成本
二是加强金融机构服务督查力度
三是加大减税降费工作力度
（五）着力强化就业创业服务水平，加强民生保障
一是落实高校毕业生就业创业政策
二是搭建供需平台力促转移就业
三是强化就业技能培训提高精准实效性
（六）优化法治环境，保护市场主体合法权益
四是提高监管执法规范性和透明度
（七）优化市场环境，促进民营企业健康发展
一是加快推进社会信用体系建设
二是健全完善信用修复退出机制
一是电子化建设基础薄弱
二是纳税办理服务效率较低
三是金融信贷服务水平不高
（一）优化标杆指标，注重发挥借力作用
（二）强化短板指标，加强网络设施建设
（三）持续改进措施，提升政务服务数字化
（四）构建评改互促机制，提升营商环境优化工作执行力
……
关于市落实“放管服”改革优化营商环境工作情况的汇报

今年以来，**市按照_、_和**省党委、政府决策部署，扎实推进“放管服”改革，聚焦问题短板，围绕政府职能转变、行政管理_创新，着力在简政放权、放管结合、优化服务上谋创新、求突破，提升了政府效能，优化了营商环境，激发了市场活力，带动了创新创业，增进了人民福祉，“放管服”改革取得阶段性成效。现将有关落实情况汇报如下：
（一）深化行政审批制度改革，优化政务服务。一是提速推进政务服务流程改革。结合“证照分离”改革，按照提交材料最少、表格最减、环节最优、时间最短、“掌上”可办标准要求，通过审批事项流程再造，大力压减材料、环节、时限、全面提升群众满意度。截至目前，共承接**省派发“四级四同”政务服务事项1416项，其中：承诺件931项，即办件485项。行政许可事项时限压缩率达66%，承诺办结时限整体压缩50%以上。申请材料整体再减少30%以上，办理环节整体压缩20%以上。二是提速推进“一
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略675字，正式会员可完整阅读）……　
批制度改革流程图》，将一般社会投资项目审批时限由原来的75个工作日缩减为65个工作日，政府投资项目审批办结时限由原来的15个工作日缩减为5个工作日，社会投资项目备案办结时限由原来的5个工作日缩减为3个工作日。二是优化公共事业服务水平。将供水、供电、供气等公用企事业单位全部入驻政务服务大厅，清理规范附加审批要件和手续，精简业务流程，加快实现报装、查询、缴费等业务全程网办。利用“网上国网”APP，为小微企业客户提供“一次都不跑”上门服务。取消10KV专变客户供电方案审批流程，实行10KV及以上专线客户供电方案网上会签或集中会审，切实压减涉电审批时限。
（三）深入推进商事制度改革，激发市场活力。一是持续提升企业开办效率。着眼“流程最优、时限最短、资料最少”原则，优化办理环节、减少办理时限、剔除申报材料，通过全程电子化登记系统提交的企业设立登记电子申请，登记时限由3-5个工作日缩短为2个工作日，企业的变更、注销、备案登记由3个工作日缩短为即时办结。二是全面推行证明事项告知承诺制。深入贯彻落实**省、**市关于全面推行证明事项告知承诺制工作要求，全面推行证明事项告知承诺制，持续开展“减证便民”行动，印发《**市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，要求各单位科学编制本部门、单位实行证明事项告知承诺制的政务服务事项清单，坚持成熟一批，实施一批，逐步扩大实行告知承诺制证明事项清单范围，按程序适时调整实行告知承诺制的证明事项清单。三是简化企业注销程序。推行企业注销“一网通”服务系统，提升企业注销便利度，切实提高市场主体退出效率。强化税务、社保、商务、金融、市场监管等相关环节协同办理，将各自办理注销业务流程、方式和结果通过平台告知企业，让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果，提升企业办事体验。四是提速优化涉税流程。提供线上线下多渠道缴纳税费服务，拓展纳税人网上办理渠道，持续扩大“非接触式”办税缴费事项范围。完善留抵退税分担比例，实现留底退库事项受理后2个工作日内办结。简化税费优惠政策适用程序，审核办理正常出口退税的平均时间在5个工作日以内，出口退税无纸化申报退免税额达到85%以上，有效缓解企业资金压力。
（四）提升中小微企业金融服务能力，助力企业发展。一是降低企业获得信贷难度和成本。实行政银企座谈会常态化机制，增加小微企业信用贷款首贷、无还本续贷。组织召开全市政银企融资落实会议，协调9家银行与15家企业签订了**亿元贷款协议。截至目前已到位贷款6.14亿元，占签约金额的95.94%，力争6月底100%落实会议签约贷款；协调人民银行**支行鼓励各商业银行积极使用“信易贷”线上平台，完善便捷信贷服务。二是加强金融机构服务督查力度。进一步健全收费公示制度，清理不必要资金通道和过桥环节，提升审批效率，主动向小微企业减费让利，坚决遏制变相抬高企业融资成本行为。督促**担保公司对单户单笔担保金额500（含）万元以下的小微及“三农”主体，担保费按照1%/年收取；单户单笔担保金额500万元以上的小微及“三农”主体，担保费按照1.5%/年收取。平均担保费率由**年末的1.77%降低至2020年末的0.79%，平均担保费率下降超过0.98%。三是加大减税降费工作力度。加强部门联动协作，聚焦“六稳”“六保”，落实纾困惠企各项减税降费政策，进一步激发市场主体动力和活力。截至目前，累计新增减税降费2217万元，其中：2021年新出台的政策减税降费128万元，其中税收减免128万元；2021年展期实施政策减税降 ……（未完，全文共5394字，当前仅显示1894字，请阅读下面提示信息。收藏《关于市落实“放管服”改革优化营商环境工作情况的汇报》）