关于建立健全农村基础设施和公共服务“补短板”座谈会汇报材料

目录/提纲：……
一、我镇农村基础设施建设的基本情况
二、存在的问题及原因
三、加强我镇农村基础设施建设的建议
一是加强农村公路的建设与管护力度
二是加大以小型水利设施为重点的农田水利建设力度
五是加大农村教育文化卫生基础设施建设力度
六是加大农村信息化建设力度
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关于建立健全农村基础设施和公共服务“补短板”座谈会汇报材料

加强农村基础设施建设，是全面建成小康社会的必然要求，是谋划“十三五”三农发展的重点措施，既是民生工程，更是民心工程，我镇一直围绕“生态立镇、产业兴镇”的发展目标，将其作为经济新常态下扩大有效需求、补齐三农短板的关键之举强力推进。
根据会议安排，下面就我镇农村基础设施建设及公共服务“补短板”情况及存在的问题作简要汇报。
一、我镇农村基础设施建设的基本情况
在区委、区政府的领导下，通过各级、各部门的努力，
我镇农村基础设施建设和教育、卫生条件得到明显改善，为促进我镇经济社会发展奠定了良好基础。
道路交通基本实现全覆盖。我镇自实施“村村通”水泥路建设以来，截止目前共硬化改造乡镇主干道16公里、近两年新修通村水泥公路50余公里，维修管护马壕公路两次、王石公路一次，修
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不足、道路损坏严重且无力维修等问题，群众反响较大，以园艺场李家桥村为例，村里盲目进行村级公路建设，导致负债近200万元，村里各项工作无法正常运行。究其原因主要是因为撤乡并镇后，很多原属县级道路降级为乡镇、村属道路，加大了镇、村财政负担。
二是农村改厕、人居环境整治方面，存在群众环保意识淡薄、素质参差不齐、参与的积极性不够、镇村资金短缺、工作正常推进难等问题。主要原因是因为：1.政策宣传不到位，群众认识存在偏差；2.垃圾分类减量工作缺乏专业性人员的指导；3.镇、村两级财政紧张，民间资本不够。
三是农田水利工程建设方面，存在专业技术人员年龄大、业务水平低、基础设施老化、效益发挥低下、防洪大堤抵御洪水能力差等问题。主要原因有：1.专业人员短缺，同时从业人员又缺乏相应的专业培训，目前镇水利人员仅6名；2.水利设施年久失修且普遍带病运行，我镇有排涝、抗旱泵站87处，排渍、抗旱主渠近300公里，大部分都是建于上世纪70年代；3、防洪大堤维护管理滞后，老化损毁速度加快，全镇有高、低水防洪大堤近60公里，穿堤建筑物43处，都是建于70年初治冲柳时期，经过近50年的运行，堤身矮小单薄，防洪能力差。
四是农村卫生教育方面，1.投入不足，教育卫生基础设施设备短缺，乡镇卫生专业检测化验设备欠缺，导致很多病情要靠临床经验来判断，患者不愿在乡镇卫生院就医，分级诊疗落于形式；学校教学设施不完善，存在无实验、教学仪器，运动场地不足、学生吃住环境差等问题。2.人才紧缺、引进难，乡村医生普遍年纪偏大，面临后继无人的现状，学校教师力量相当薄弱。主要原因是因为乡镇工作环境及待遇均不如城区，人才积极性不高，人才流失严重。
五是城乡基础设施和公共服务方面，存在区域各自为政，缺乏沟通协调机制问题，如我镇与邻镇两村之间还存在“断头路”的情况，在进行街道改造弱电、光纤入地时，通讯公司各干各的，造成了资源浪费，目前发射塔已经整合，但光纤还未实施整合。
六是农村基础设施建设和公共服务方面，近几年，政府投入大，但投资渠道单一，仅仅依靠政府财政投入，民间资本引入不足；设施服务使用和管护责任主体不明晰，存在责任内容不清晰、推诿扯皮等问题，原因主要是因为缺乏相关部门的管理协调。
三、加强我镇农村基础设施建设的建议
一是加强农村公路的建设与管护力度。“三分建，七分养”，我镇高度重视农村公路的建设与管养工作，目前我镇有马壕公路12公里需要改造维护，但资金投入巨大，镇、村负担较重。建议多渠道筹措资金，尽快解决村民出行问题。同时进一步落实管理责任，对毁坏、侵占、污染公路等违法行为进行严肃查处。
二是加大以小型水利设施为重点的农田水利建设力度。目前，应重点搞好配套设施的管护，以发挥现有水力资源的作用，降低农业用水成本，增强防洪抗灾能力。提高水利人员的业务能力水平，建议市、区提供政策理论指导和合理的培训。
三是加大农村能源建设力度，努力增加农村沼气建设投资规模，积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源，带动农村改圈改厕改灶。
四是解决农村供水供电问题，加大农村电网改 ……（未完，全文共2591字，当前仅显示1647字，请阅读下面提示信息。收藏《关于建立健全农村基础设施和公共服务“补短板”座谈会汇报材料》）