在收听收看全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议后的讲话

目录/提纲：……
一、认清当前形势，提高对“打非治违”工作重要性的认识
二、突出工作重点，明确“打非治违”工作主攻方向
三、加强组织领导，确保“打非治违”工作取得实效
四要设立并公开“打非治违”举报电话，鼓励发动群众举报，自觉接受社会监督
三是应急处置能力不强，个别地区扑火指挥混乱，信息沟通不畅，队伍建设滞后，等等
一是采取最严密的布防
二是开展最深入的宣传
三是实施最严厉的处罚
……
在收听收看全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议后的讲话


同志们：
　　　　刚才，我们共同收听收看了全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议。会后，各地区、各单位要认真贯彻此次会议精神，统一思想，狠抓落实。下面，我再强调三点：
　　　　一、认清当前形势，提高对“打非治违”工作重要性的认识
　　　　今年以来，在全市上下的共同努力下，安全生产形势总体趋于平稳。全市共发生各类生产安全事故32起，下降63%；死亡11人，下降47.6%。其中，工矿商贸企业发生事故3起，死亡3人；道路交通事故11起，死亡8人；消防火灾事故18起，无人员伤亡；地方煤矿、农业机械、铁路道口未发生事故。全市没有发生重特大事故，事故总量和死亡人数均在省控指标以内。
　　　　但是，我们也要清醒地看到，全市安全生产工作不容乐观，形势依然严峻，暴露出的问题也亟需解决。我市作为重化工业城市，石油、化工、冶金等高危行业、企业相对集中，安全生产欠帐和事故隐患较多，管理相对粗放，部分同志还存在麻痹、侥幸心理。特
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名单整理造册，建立台账，做到底数清楚、情况明了、目标准确。
　　　　2、加大整治力度。一是道路交通，重点整治超速、超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等行为，特别是要加强对农村交通安全和事故多发路段的整治。二是矿山，重点整治无证无照、证照不全或过期失效仍从事开采加工的，以及关闭取缔后又擅自生产经营的行为。三是危险化学品，要加强和规范危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管，尤其要做好危化品槽罐车装运单位的安全专项治理。四是民爆物品，重点整治非法生产、经营、运输和储存民爆器材的行为，特别要加强民爆器材存储地点的安全检查。五是公共密集场所消防安全，重点整治大型商场、娱乐场所、宾馆、旅游景点等人员密集场所消防安全隐患，未经消防部门审核的，坚决关停。六是建筑施工，重点清理违章建筑，打击违法抢建，取缔无证施工，加强建筑工程质量安全管理。特别要加强房屋拆迁整治，坚决打击无资质拆迁、违规拆迁行为。同时，对石油、电力、教育、水利、渔业、农机、特种设备等行业领域的薄弱环节和突出问题，也要加大整治力度，对排查出来的隐患，能立即排除的应立即排除，不能立即排除的，采取停产、停业、关闭、断水断电等一系列措施，直至隐患完全消除，严防重特大事故的发生。
　　　　3、实施重拳打击。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，坚决打击非法违法行为人的嚣张气焰，形成强大的影响力、威慑力。
　　　　三、加强组织领导，确保“打非治违”工作取得实效
　　　　各地区、各部门要以“预防为主，加强监管，落实责任”为重点，加强组织领导，完善工作机制，强化责任追究，抓好抓实“打非治违”工作，达到专项行动预期效果。
　　　　1、健全机制，周密部署。各地区、各部门一要结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实行政首长安全生产第一责任人和领导班子成员“一岗双责”制度。二要成立相应的 “打非治违”工作领导小组，加强组织协调和督查督办，使“打非治违”工作常态化、长效化，避免“突击式”执法。三要认真研究制定细致具体的实施方案，以治理隐患和防范事故为重点，一项一项地提出符合安全生产经营实际的目标，一条一条地出台有针对性的措施，一步一步地抓好安全生产的落实，深入扎实开展好此次专项行动。
　　　　2、强化责任，严格问责。一要强化县（市）区、乡镇（街道）两级政府“打非治违”工作的责任，对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的县（市）区、乡镇（街道），要严格追究相关单位和个人的责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。二要严格事故查处，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，对非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，依法从重处罚。三要把“打非治违”列入2012年安全生产工作考核的重点内容，对工作不认真，成效不明显，特别是集中行动期间发生较大及以上事故的地区或部门，依规定取消评先资格。四要设立并公开“打非治违”举报电话，鼓励发动群众举报，自觉接受社会监督。
　　　　3、加强配合，密切协作。一要进一步完善和落实地方政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，组织安监、公安、监察、国土、住建、交通、水利、工商、质监、旅游、消防、港航等部门开展联合执法，形成“打非治违”工作合力。二要注重源头治理，加强与司法和纪检监察机关的协调配合，加强地区之间 ……（未完，全文共4064字，当前仅显示2053字，请阅读下面提示信息。收藏《在收听收看全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议后的讲话》）