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突出四个抓手 成功实现三无(涉法涉诉信访工作经验材料)

发表时间:2012/6/10 7:24:26
目录/提纲:……
一、抓源头,减少初信初访
一是夯实基层
二是整肃队伍
三是规范行为
四是加强整改
二、抓处置,化解信访问题
一是高度重视初信初访工作
二是及时交办督办案件
三是多策并举化解积案
四是协外化解矛盾纠纷
三、抓防范,控制越级上访
一是积极开展涉法涉诉矛盾纠纷排查化解工作
三是对已处理完毕但尚有可能再次上访的案件进行调查摸底和回访
二是大力加强信访动态控制
三是建立并严格落实联动接访劝返机制
四、抓机制,促进执法公正
一是实行领导包案责任制
二是严格落实首办负责制
三是坚持联合接访和“三长”接待日制度
四是启动信访联席会议制度
……

突出四个抓手 成功实现三无——涉法涉诉信访工作经验材料

20**年度,我市涉法涉诉信访工作以减少初信初访、主动化解积案为主要内容,深入开展涉法涉诉矛盾纠纷的排查化解,坚持多措并举,突出抓源头、抓处置、抓防范、抓机制,切实维护群众合法利益、正常信访秩序和社会大局稳定,全年共接待群众来信来访**件(次),较去年下降了近50%,实现了涉法涉诉无到潭赴省_上访的“三无”工作目标。我们的主要做法是:
一、抓源头,减少初信初访
涉法涉诉信访案件不断增多的一个重要原因就是前清后欠。20**年,我们抓住纠正执法过错、提高执法水平这个_,从源头上防止新的信访问题发生,大大减少了初信初访。
一是夯实基层。基层是涉法涉诉信访问题产生的源头,也是解决信访问题的关键。我们狠抓两个下移的落实力度,即重心下移和责任下移,对涉法涉诉信访工作进行量化管理。在年初的工作会议上,我们要求政法各部门谁执法,谁办案,谁就要对案件负责;谁制造了冤假错案,谁制造了信访问题,就倒查谁的责任。以公开促透明,以公正促廉洁,不护短,不遮丑,本着全部有理的全部解决,部分有理的部分解决,没有道理的也要做好教育疏导工作。坚持存在什么问题就解决什么问题,该赔礼道歉的就赔礼道歉,造
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“合情合理合法”和特事特办的原则,设身处地地考虑信访群众的处境,抱着热心诚心关心的态度,认真抓好每起群众信访案件的处理。
一是高度重视初信初访工作。我们十分注重做好初信初访的处理,对每一起涉法涉诉信访都坚持实行“四必、五心、六讲”。“四必”是:无论来访人反映什么问题,必须热情接待;无论来访人采取什么方式和态度,必须平息事态;无论来访人的身份、背景如何,必须依法公正处理;无论来访人反映的问题能否得到实质性解决,必须给予恰当的答复。“五心”是对待初信初访者要做到热心、细心、诚心、真心、耐心。“六讲”是对处理初信初访者反映的问题要“讲证据、讲政策、讲法律、讲程序、讲方法、讲要求”,避免“冷、硬、横、推、拖”。由于我市认真做好了初信初访工作,所有信访问题都在本市得到了有效解决,实现了越级上访零记录。
二是及时交办督办案件。20**年我们交办政法机关的涉法涉诉信访案件,政法机关均逐一落实了包案领导,并要求包案领导做到“三个亲自”,即亲自与信访人见面做工作,亲自审查案件的主要证据,亲自主持案件的研究处理和公开答复。交办案件后,我们对办案进度及时进行跟踪反馈,对未按要求办结的,发函督办,仍未办结的,通报批评,力争做到“案结事了”。到目前为止,所有交办的案件均已办结并书面答复了上访人,现上访人都已停访息诉。20**年度我市无中政委、省涉法涉诉办交办的案件。
三是多策并举化解积案。积案不及时进行消化处理,是引发越级上访的原因之一。20**年,我们加大了积案的办理力度,顺利办结了多次越级上访的梅花鹿养殖户上访案和**上访案。梅花鹿养殖户上访问题发生以来,我们高度重视,始终将工作重心放在解决群众反映强烈的民生上,市委常委、政法委书记和政法委分管副书记多次与养鹿户代表对话,做耐心细致的劝导工作,积极协调有关部门,对资产处置和资金分配提出指导性意见,多策并举,为广大养鹿户挽回损失**余万元,同时积极向市领导汇报,从市财政争取资金**万余元用于养鹿户损失补偿。到4月3日,累计将**万元补偿款发放到养鹿户手中,使这一历时近三年的涉法涉诉上访问题得到圆满解决。王承荣反映家中被纵火的问题,几年来多次越级上访,我们高度关注此案的办理,加大对案件的督查力度,市委常委、政法委书记**也亲自过问案件的进度和侦破情况,并对停访息诉工作提出指导性意见。公安调整思路,调换包案领导和办案人员,认真进行案情分析,深入摸排调查,通过各种方法收集线索和证据。8月13日,经过严密侦查布控,在**将嫌疑人汤某抓获,成功破获此案。目前,**对公安的工作表示满意,承诺将不会再以此事上访。
四是协外化解矛盾纠纷。我们在做好本市涉法涉诉信访工作的同时,积极协助兄弟县市做好涉法涉诉矛盾纠纷的化解工作。如**上访案,其子张毅20**年6月23日驾车在**市煤机厂地段发生交通事故死亡。**交警大队作出了双方当事人负同等责任的责任认定书。**对责任认定不服,且认为**交警大队办案中存在瑕疵,三年来多次到**交警大队和**市有关部门上访,并扬言要到**交警大队自焚。得知此情况后,我们积极协调有关部门负责人到**家中了解情况,做思想疏导和法制宣传工作,引导其依法诉讼,并提供法律援助。同时建议**交警大队从解决上访人家庭实际困难出发,对上访人进行适当补偿或采取先行垫付的方式,最终将此涉法涉诉矛盾纠纷进行了妥善处理。
三、抓防范,控制越级上访
涉法涉诉信访案件尤其是越级上访案件,影响一个地区和部门的对外形象,牵扯了各级领导的精力。为控制涉法涉诉越级上访,20**年我们着重抓好了防范_工作。
一是积极开展涉法涉诉矛盾纠纷排查化解工作。20**年是矛盾纠纷排查化解工作年,我们充分利用这一契机,全面动员部署,深入开展涉法涉诉矛盾纠纷的排查化解工作,坚持乡镇半月一排查,政法委和政法各部门一月一排查,对排查出的矛盾纠纷经汇总、甄别后建立台账,明确责任领导和责任人,制定工作措施,及时进行化解。同时拓宽排查的范围和渠道:一是对近几年来政法系统受理的信访案件进行认真的梳理与汇总分析;二是与信访局、人大、纪委等有关部门密切联系,经常了解他们受理的属于涉法涉诉信访问题的有关情况;三是对已处理完毕但尚有可能再次上访的案件进行调查摸底和回访。如我市**乡郭某因故意伤害他人被公安行政处罚,其妻对公安的处理不服,扬言要到湘潭上访。我们在排查中得知 ……(未完,全文共4627字,当前仅显示2337字,请阅读下面提示信息。收藏《突出四个抓手 成功实现三无(涉法涉诉信访工作经验材料)》
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