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效能拷问执行力(行政机关执行不力的“病理”分析)

发表时间:2012/7/27 20:47:52


效能拷问执行力——行政机关执行不力的“病理”分析

所谓效能,一般来讲,就是指办事的效率和工作的能力。行政机关的效能建设 ,就是要注重行政效率,讲求行政效果 ,追求行政效益,提高执行能力。因此,从这个角度讲 ,效能就是效率和能力的集合体。执行能力 ,甚至执政能力都是能力的范畴。从根本上讲,加强机关行政效能建设,是提高执政党执政能力建设的重要途径。当然,如果细分的话 ,我们也会发现 ,效率高低和执行能力也可以互为表现形式和动力源泉。实践证明:效能建设,贵在执行。
近年来 ,行政机关上下都很重视执行 ,但层层都感觉执行不到位,而且互相都在为执行责怨。效能低下,是“执行难”,还是“执行不力”?根在决策,还是根在执行?我们透过行政机关执行不力的“病理”分析,就可以看出效能建设到底应该拷问执行什么?一、问行政管理_。
社会深刻变革,行政职能转移分化,基层_组织功能弱化,社会利益主体多元化,利益关系复杂化,毫无疑问使传统压力型的管理_和管理方式受到冲击。一是政府职能转变不到位,销蚀执行力。“下级服从上级”是党的组织原则,上级组织决策一旦形成,不理解要执行 ,有困难的创造条件克服困难也要执 q。总感觉政府无
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