试析人口和计划生育利益导向机制及完善对策

目录/提纲：……
一、人口和计划生育利益导向提出的背景
二、人口和计划生育利益导向的内涵和内容
1、5元奖励费，即每人每月6.5元
5、千方百计落实独生子女父母退休奖励政策
10、落实生育保险中计划生育优惠政策
三、人口和计划生育利益导向机制存在的问题
三是对制约手段和措施重视不够
四是只注重政府层面的利益导向政策，忽视了基层特别是村级的政策引导
四、完善人口和计划生育利益导向机制的对策与建议
一是上下联动，互相结合，共同促进
二是把利益导向问题纳入经济社会发展和民生建设的全局
三是坚持鼓励和制约两个到位
（二）通过对即墨现有的各项利益政策研究，提出如下完善建议：
三是提高独生子女父母奖励费
……

试析人口和计划生育利益导向机制及完善对策

一、人口和计划生育利益导向提出的背景

利益导向与计划生育工作的开展相伴而生。自上世纪80年代实行独生子女政策以来，利益导向的力度不断加大，特别是2006年12月17日中央作出《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》之后，随着科学发展观的进一步贯彻落实，以人为本、关注民生已成为当今社会的重要问题。
计划生育利益导向政策是以个体的人为对象，直接影响人们的生育观念和引导人们的生育行为，更直接地关系到计划生育家庭的民生，是提高计划生育家庭生活质量的重要措施，是抓好计划生育工作的经济手段。特别是我国正处于社会转型期，各种利益关系格局变得更为复杂，直接影响到计划生育家庭的现实利益和长远利益，必须充分考虑计划生育家庭的利益。因此，必须
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