劣势国有企业调整退出是国企改革发展的必经之路

目录/提纲：……
一、完成“十一五”退出工作的保障措施
（一）领导高度重视
（二）组织和措施落实
（三）勇于创新，多渠道努力，攻克难关
（四）稳定是开展退出工作的前提
二、“十一五”期间退出工作取得显著成效
三、调整退出资金等政策性支持为顺利退出提供保障
四、再接再厉，为“十二五”期间劣势国企退出而奋斗
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劣势国有企业调整退出是国企改革发展的必经之路

“十五”期间，在市委、市政府和市国资的领导下，北京一轻控股有限责任公司（以下简称一轻）利用主辅分离、企业改制、政策性破产等国有企业改制重组政策，调整和退出了一批经营亏损、不符合主业发展方向的中小企业。但在竞争性行业中，一些老国有企业因负担沉重、成本过高以及不能适应市场竞争等问题，造成企业经营连续多年亏损，职工权益得不到保障。
2007年初，市国资委启动了劣势国有企业“十一五”调整退出规划，一轻积极与市国资沟通，确定了“十一五”期间14户国有企业退出的名单。这14户企业基本是已停产或半停产企业，经营亏损或微利，大部分为环保搬迁或重组后的壳企业，历史遗留问题较多，债务负担沉重，特别是离退休人员和非经营资产开支较大，企业维稳成本很高，已成为影响一轻经济发展的
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