博湖县贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》有关情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）加强学习教育，筑牢思想基础
一是领导干部带头学习
二是基层干部深入学习
三是农村群众广泛知晓
（二）完善配套制度，抓好源头预防
一是抓好管人环节
二是抓好管钱环节
三是抓好管事环节
四是改进服务模式
（三）畅通信访渠道，严查违规行为
（四）加强督促检查，确保落到实处
三、存在的问题
一是对《规定》学习深度还不够，个别农村基层干部对规定的具体内容还没有熟记于心
二是对违反《规定》行为处理措施的适用尺度还缺乏具体规定，在实际操作中不好把握
四、今后的打算
（二）深入学习，准确把握《规定》内容
（三）健全制度，推进基层权力运行公开透明
（四）加强监督，确保《规定》有效落实
……
博湖县贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》有关情况汇报

热烈欢迎_纪委督导检查组一行领导莅临我县检查指导工作。按照督导检查要求，现就博湖县学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》有关情况汇报如下：
一、基本情况
博湖县位于天山南麓、焉耆盆地东南部、开都河下游，1971年为保护_最大的内陆淡水湖—博斯腾湖而设立，县因湖名。县域总面积3808.6平方公里，其中水域面积1646平方公里，占总面积的43.2%。县辖5乡2镇，26个行政村，5个居委会，121个村民小组，全县总人口6万人，由汉、蒙、维、回等18个民族组成。博湖县水草丰美，自然条件独特，气候温和湿润，县内拥有丰富的水产、芦苇、旅游、石油、天然气等自然资源。博斯腾湖是巴州的主要水源地，被喻为巴州 “母亲湖”，是_最大的渔业生产基地、_四大苇区之一、有_最大的有机鱼生产水面和野生睡莲群，是国家重点风景名胜区。近年来，博湖县委、县人民政府高举“生态立县”旗帜，认真贯彻落实__工作座谈会和自治区第八次、自治州第九
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监察法规汇编，做到领导干部人手一册，保证随时学习使用。每年在县委政治夜校安排2-3期党风廉政建设专题，采取课堂辅导、案例分析、法规解读等方式，帮助各级领导干部加深理解。要求各级领导干部在抓自身学习的同时，认真履行党风廉政建设责任分工，督促抓好包联乡镇、联系村（居）和分管部门党员干部的学习教育，保证领导干部掌握、基层干部熟知、广大群众知晓。
二是基层干部深入学习。坚持并完善县委廉政学习制度，各乡镇、各部门每月至少组织党员干部学习一次以《规定》为主要内容的廉政专题。将《规定》作为新一届乡镇、村“两委”班子任前培训的重要内容，充分利用县、乡党校共培训农村基层干部710余人次。各乡镇、村、基层站所利用党委中心组、支部“三会一课”、政治学习等多种形式，采取集中学习、个人自学、座谈交流、撰写心得体会等方式，组织基层干部学习《规定》370余场次，使《规定》入眼、入脑、入心。认真落实“考廉”制度，组织全县农村基层干部对《规定》掌握情况进行闭卷测试，测试结果与干部年度考核挂钩。将《规定》的学习执行情况作为各乡镇党委2011年度民主生活会、干部述职述廉和党员民主评议对照检查的重要内容，350余名乡（镇）党政、村（居）两委班子成员、基层站所负责人撰写自查自纠报告，深入查找问题，落实整改措施，推动问题解决。
三是农村群众广泛知晓。依托本地特色“以莲喻德、勤政为民”廉政文化，广泛宣传《规定》主要内容。在县城廉政文化一条街设置16块广告橱窗，在乡镇、村（居）设立170余块“以莲喻德、廉洁为民”村务公开宣传牌，以廉政书法、漫画、格言警句、典型案例等图文并茂、通俗易懂的方式，向农牧民群众宣传《规定》的实质、内容和意义。大力推进廉政文化下乡、进村、入户，组织开展廉政板报展、廉政书画展、廉政知识竞赛、廉政测试等活动80余场次，廉政文化艺下乡演出7场次，向农村基层干部发送宣传短信360余条，向广大农牧民群众印发宣传单2200余份。在博湖电视台、广播电台、博湖政府网、县纪委莲韵清风网等主流媒体播发标语节目48期，广泛宣传 “8个严禁、41个不准”和基层党员干部先进典型事迹，营造浓厚氛围，使克己奉公、廉洁履职不断内化为基层干部的自律要求和勤奋履职的实际行动。
（二）完善配套制度，抓好源头预防
把落实《规定》作为从源头上预防农村基层干部发生违纪现象的根本措施，从“管人、管钱、管事”三个关键环节入手，改进服务形式，采取“制度+科技”监管模式，完善配套制度，建立网l监管平台，形成监督有力、预防有效的农村基层“护廉网”。
一是抓好管人环节。制定出台《博湖县农村基层干部绩效考评制度》和《博湖县村干部选拔监督考核办法》，按照“县定标准、乡镇实施、群众监督”的考核流程，对乡镇机关、站所干部和村（居）“两委”班子成员进行年度百分制绩效考核，实行月评季考，考核结果与干部基层补贴挂钩，对违反41个“不准”的，实行“一票否决”，扣发基层补贴，并按照规定追究责任。全面推行村干部“两推一选”、“公推直选”制度，实行跨村交流、任期承诺和目标管理，积极推行廉政谈话、离任审计、民主评议和“勤廉双述”制度，村干部报酬实行“绩效工资”制，根据群众满意度确定村干部绩效工资发放比例。2011年，全县115名村干部，共发放绩效工资35.2万元，发放全额绩效工资的52人，发放90%绩效工资的37人，不发绩效工资的1人。把对村干部的评价权交给村民，村干报酬发多少，群众说了算，真正激发了村干部廉洁奉公、服务群众的自觉性，密切了干群关系、赢得了群众支持。
二是抓好管钱环节。出台《博湖县农村集体资金资产资源管理办法（试行）》、《博湖县涉农补贴资金监督管理暂行办法》，全面推行农村“三资”委托代理服务制度，实行村财乡管县监督。在2009年完成农村集体“三资”清产核资的基础上，2012年又投入资金20 ……（未完，全文共5832字，当前仅显示2048字，请阅读下面提示信息。收藏《博湖县贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》有关情况汇报》）