副市长在全市食品药品安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、务实求真，克难攻坚，2011年全市食品药品监管工作成效明显
（一）药品安全监管不断深入
（二）药械产业持续健康发展
（三）食品安全得到有力保障
（四）机构建设不断加强
二、高度负责，奋发有为，全力以赴做好2012年各项工作
（一）强力推进监管责任体系
（二）深入推进药品安全示范市建设
（三）深化食品药品安全风险隐患排查
（四）强力推进专项整治和监管
一是加强基本药物质量监管
三是深化食品非法添加剂的严打行动
四是落实民生实事项目，对农产品等质量安全进行检测并进行信息发布
五是加强保健食品监管
六是重大活动食品药品安全保障
（五）有效推进机构队伍建设
（六）从严惩处违法渎职行为
（七）及时舆论引导和应急处置
……
在全市食品药品安全工作会议上的讲话
义乌市人民政府副市长 王迎
（根据录音整理 未经本人审阅）

各位领导，同志们：
今天上午，市政府决定召开全市食品药品监管工作会议，其主要任务是：贯彻落实党的十七届六中全会、省委十二届十次全会、市第十三次党代会及全省、金华市食品药品监管工作会议精神，深入推进“创新创优、提质提效”主题活动暨“进村入企（市场）”大走访活动，回顾总结2011年工作，研究部署2012年重点工作，尤其是部署和关注当前热点和难点问题，所以，这是一次总结会，一次动员会，也是一次警示会，市委市政府高度重视这次会议，何美华市长亲自召集这次会议并将作重要讲话，我们要认真学习，抓好落实。下面，我讲两方面意见。
一、务实求真，克难攻坚，2011年全市食品药品监管工作成效明显
2011年，在市委市政府的正确领导下，全市各镇街各部门坚持科学理念，“创新创优，提质提效”，健全责任体系，突出专项整治，主动服务发展，实现了安全形势的稳定，在全国食品药品事件时有发生和我市社会大发展、经济大
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成了具有系统特点的廉政效能风险防控机制。据统计，到2011年底，全市药械企业从10年前的33家发展到568家，2家制药企业连续几年进入我市工业企业50强。优势产品脱颖而出，创口贴生产企业从无到有，不断壮大，企业数量占全省一半以上，年生产销售额达2亿元；大德制药全国独家品种鲜益母草胶囊实现单品种年销售额突破2亿元，华义医药盐酸吡格列酮、奥美拉唑等原料药进入了欧美市场。全市医药产业呈现良好发展势头。
（三）食品安全得到有力保障。妥善处置地沟油、染色花椒事件，正面应对“废桶铁锅”报道等事件。深入开展严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，市长、市食品安全委员会主任何美华同志亲自挂帅全面部署整治工作，开展了米面糕点、辣椒及其制品、“瘦肉精”、罗丹明B等整治行动，公安等部门查办了病死猪肉案件，28人被追究刑事责任。扎实推进“十大民生实事”之一的农产品等质量安全检测信息发布工作，监测农产品2300余批，发布了8期农产品质量安全检测信息。保障了重大活动食品药品安全，完成了年度18次重大活动和展会期间的食品药品安全保障任务。药学专家讲师团深入广场、镇街、学校开展宣教，完成1200余名药品从业人员培训。有2000多人参加食品药品安全知识竞赛。浙江省、金华市、义乌市三级人大检查组在检查中分别对我市食品安全法执法情况给予了充分肯定。
（四）机构建设不断加强。在全省率先成立浙江省食品药品检验所义乌工作基地、浙江省医疗器械检验所义乌工作基地，今年又挂牌单列了义乌市食品药品监察稽查大队，不断完善了监管机构体系。
上述成绩是全市上下共同努力的结果，特别是各职能部门认真履职、严格执法的结果。我衷心的感谢同志们一直以来的不懈努力！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前食品药品安全工作问题依然突出，我们梳理了一下，突出的问题有十大方面：一、食品生产总体水平不高，食品生产加工多、小、散的格局没有完全改变，这是产业、行业的态势问题；二、一些食品药品从业人员法律意识、诚信意识缺失，生产经营行为不规范，制假售假行为仍有发生，比较典型的是去年查获的“病死猪肉事件”涉及了一条龙的犯罪行为，说明了生产经营者的自律意识严重缺失，也一定程度上表明了监管还存在漏洞；三、食品药品安全专项整治效果有待巩固，放松仍将回潮，说明长效机制还需要进一步健全；四、监管能力与社会发展不相适应，监管任务繁重，监管力量不足；五、监管的技术支撑和装备水平不足；六、基层队伍如食品药品安全协管员、信息员队伍作用还需进一步发挥；七、部门之间、区域之间、环节之间的工作衔接、工作合力仍需加强；八、食品机构改革和新职能将带来一些新的挑战和考验，尤其在短期甚至半年之内将面临人员、车辆、装备等不能完全到位的缺口过渡期，在这样的情况下，如何保障监管没有漏洞，任务是非常艰巨的。九、人口集聚结构多元化，带来的食品药品生产、流通、消费的复杂态势，加大了食品药品安全保障的难度，新的问题层出不穷，加上义乌城市的特殊性，关注度高，开放程度高，一旦出现安全事件很可能形成政治影响、国际影响。十、监管仍存在薄弱环节，甚至有可能存在盲区，尤其是行业潜规则等隐患，一旦发生系统性、_性、集聚性风险事件，后果将不堪设想。我们要居安思危，食品药品工作是警钟长鸣、任重道远。
二、高度负责，奋发有为，全力以赴做好2012年各项工作
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是食品药品监管系统机构改革之年，也是国家卫生城市复评和省级卫生强市的创建之年，各项任务繁重而艰巨。全市食品药品监管工作的总体要求是：以科学发展观统领食品药品安全工作，以扎实推进国际贸易综合改革试点和扩权工作为契机，以健全责任体系为重点，以推进药品安全示范市为主线，以开展专项整治为保障，建立 ……（未完，全文共5741字，当前仅显示2016字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在全市食品药品安全工作会议上的讲话》）