2013年全市卫生工作要点

目录/提纲：……
一、攻坚克难，努力推动医改工作纵深发展
二、认真谋划，持之以恒抓好项目建设
三、全面推进，努力提升基层中医药服务能力
四、抓好公共卫生，加强重大疾病防治
五、强化监管，提升卫生监督执法水平
六、巩固成果，强化妇幼卫生工作
七、强化食品管理，保障人民生命安全
八、进一步加强人才建设
九、强化基层卫生工作
十、开展爱国卫生和健康教育工作
十一、做好卫生宣传和统计工作
十二、加强党风廉政建设和政风行风建设
……
2013年全市卫生工作要点

2013年是我市全力推动经济社会转型跨越发展，在全省率先全面建成小康社会的重要一年，全市医改暨卫生工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，继续把深化医改作为卫生工作的中心任务，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，紧紧围绕市委、市政府建设富裕文明和谐幸福酒泉的发展战略，按照“1245•12”的工作思路：围绕深化医药卫生_改革这条主线，抓住医德医风和项目建设两个关键，以公共卫生、基层卫生、中医药工作、医疗质量为重点，按照五个盯住的要求，统筹做好以下12个方面的工作，努力推动全市卫生事业跨越式发展。
一、攻坚克难，努力推动医改工作纵深发展
新农合工作。完成2013年度提标扩面任务,人均筹资标准340元，其中各级财政补助280元、个人筹资60元。住院实际补偿比在2012年基础上提高5%，达到65%。深化一卡通工作,实现金穗惠农“一卡通”乡村医疗机构全覆盖，完成新农合看病、报销一卡通有效使用。做好支付方式改革,要用协商谈判机制确定定点医疗机构补偿标准和支付方式，全面开展总额控费改革，实施“总额控制、结余留用、超支分担” 基金管理办法；实施50个单病种定
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障体系建设，加快区域卫生规划的制定，完善医疗机构分级分工制度。要认真总结瓜州县医院改革的做法和经验，加大财政投入力度。三是完善服务机制。县级建立血站或血库和120紧急救援中心。县级医院建立重症监护室和血液透析室，确保把90%的患者留在县内。实行中西医并重的综合临床路径标准化治疗模式，推广省肿瘤医院中西医结合10方法综合治疗癌症的临床路径；推广省三院10种方法（食疗、心理治疗、中西药、理疗、针灸、真气运行法练习、化疗放疗、中医护理、唱歌、内病外治等）治疗尘肺的临床路径，推广省二院中西医结合10种方法治疗失眠的综合临床路径等，推广省中医院和中医学院附属医院中医护理经验。开展“三好一满意”活动，开展无假日门诊服务，实施远程会诊、预约诊疗及转诊，落实医疗机构间检验、检查项目结果互认制度，建立巡回医疗机制，解决边远贫困地区群众就医，维护医院正常秩序，完善患者投诉处理机制。四是发挥1个特色优势即突出中医药特色。五是努力实现5个目标：实现群众就医费用基本稳定、自费比例下降。服务质量提高、医德医风好转。服务流程合理、群众看病更方便。医务人员积极性得到提高。医疗机构得到健康和可持续发展。
继续巩固国家基本药物制度。继续巩固政府办乡镇卫生院和社区卫生服务机构、村卫生室、卫生及计生系统事业单位下设的医疗卫生机构（含门诊部、所、室）和各级各类学校的校医室实施基本药物制度的成果，落实基本药物全部配备使用及医保支付政策。严格执行国家基本药物目录和省级增补基本药物目录。公立医院和其他医疗机构逐步实现全面配备、优先使用基本药物。对非政府办基层医疗卫生机构，各县市区可结合实际，采取购买服务的方式将其纳入基本药物制度实施范围。县级公立医院按规定比例配备和使用基本药物，所有药品、医用耗材、植入性材料全部实行零差率销售。按照省级基本药物集中招标结果，进一步落实基本药物（含省级增补品种）、非基本药物和一般医用耗材网上统一跟标采购制度，县级核算中心统一回款，杜绝网下采购和内幕交易行为。对供应质量不符合标准规定的药品及未按合同规定及时配送供货的企业，各县（市、区）药采办要全部记录在案并以正式文件的形式上报省药采办。对全部药物实行全品种覆盖抽验和电子监管，提高对药物的监管能力。强化药物质量监管，确保过期药物得到及时妥善处理。
二、认真谋划，持之以恒抓好项目建设
继续坚持以项目建设促进卫生事业发展，落实好市政府惠民实事—酒泉市医院开工建设全科医生培训中心和医院儿童专科、精神病专科，完成7个县级监督机构和和急救中心建设，做好酒泉卫生学校综合实训楼和酒泉市鼠防应急物资储备库建设项目前期工作，争取年内开工建设。积极争取中央和省级对市、县级妇幼保健机构和乡镇卫生院职工住房建设投资，完成已下达乡镇卫生院投资计划，逐步实现标准化村卫生室全覆盖。不折不扣地落实乡村医生补助，积极探索村医养老政策，加强基本公共卫生和重大公共卫生项目资金管理。
三、全面推进，努力提升基层中医药服务能力
以提升市县乡村四级中医药服务能力为重点，按照《酒泉市基层中医药服务能力提升工程实施方案》要求，开展全省中医药工作先进和示范县市创建、中医医院等级评审、中医特色乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设等专项活动，加大中医人才引进和培养力度，抓好中医医疗质量和医疗安全管理；落实疾控、监督、妇幼机构的中医药服务职责，加强城乡基本公共卫生服务中的中医预防保健工作；继续扶持中药材种植加工和旅游养生文化产业发展；大力营造医疗卫生机构和社会公共场所的中医药文化氛围。推进“1115”工程建设，到2013年底前，完成“一村一墙”、“一村一社”建设，医务人员15项中医适宜技术的培训率达100%，农村居民中医适宜技术健康教育培训率达60%；敦煌市、玉门市中医院通过二甲医院评审，金塔县中医院通过二乙医院评审；敦煌市、肃州区通过“全省中医药工作示范市、区”验收；各中医院建成1-2个市级重点专病专科，1个省级重点专病专科，住院患者中医药特色治疗率达到90%以上。综合医院西医科室做强做好中医科，落实中医师会诊查房制度，住院患者中医药参与治疗率达到80%。全市85%的社区卫生服务中心和80%的乡镇卫生院配备中医类别医师,能运用中药饮片和10种以 ……（未完，全文共8257字，当前仅显示2255字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年全市卫生工作要点》）