在2013年全市安全生产工作电视会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化责任落实，加大责任追究力度
二、深化打非治违，加大隐患治理力度
三、深化教育培训，加大安全宣传力度
四、深化源头治理，加大项目审批力度
五、深化应急管理，加大救援处置力度
六、深化组织领导，加大综合监管力度
……
在全市安全生产工作电视会议上的讲话
（2013年2月19日）

同志们：
刚才，我们集中收听收看了全省安全生产工作电视会议，希望大家按照会议要求，认真抓好贯彻落实。
2012年，面对经济“下行”和极端天气增多的巨大压力，全市上下以“安全生产基层基础强化年”为主线，抓重点，破难点，履职尽责，强化监管，扎实开展打非治违专项行动和安全生产检查督查活动，排查整改了一大批事故隐患，促进了安全生产形势的稳定好转。事故起数、死亡人数连续11年实现“双下降”，较好地完成了省政府安委会下达的死亡人数控制指标。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺，向长期奋战在安全生产一线上的广大干部职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
当前，全市安全生产的形势总体不错
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略543字，正式会员可完整阅读）……　
安全生产责任制，按照“一岗双责”要求，细化分解到每个人、每个岗位。要进一步落实部门责任，根据部门职能变化，修订实施办法，进一步明晰安全监管职责。特别是安全生产任务重的单位，必须建立专（兼）职安全管理机构。加大责任追究力度，尽快修订《安全生产“一票否决”实施办法》，对事故频发、超出控制指标等情况，坚决实行“一票否决”，做到“事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过”。坚持事故分析会、事故约谈制度，今后凡发生较大事故的县区，主要负责人要在全市安全生产会议上公开检查。
二、深化打非治违，加大隐患治理力度
要在总结去年经验的基础上，在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域为重点，采取更加严厉的措施，集中打击和整治。各县区要组织发改、经信、安监等部门，对所有项目落实安全设施“三同时”情况进行一次普查，没有落实的，一律责令停产停建。因非法生产建设发生问题的，将严肃追究当地政府及监管部门的责任。继续实行重大隐患挂牌督办制度，扩大范围，选择30处重点督办。继续在重点行业领域开展专项整治，把解决突出问题作为专项整治的重要内容，与“打非治违”有机结合，严查严治严管，不留盲区和死角。加大行政处罚力度，坚持依法行政，采取联合执法、重点执法与专项执法相结合，重拳出击，严管重罚，不留情面，努力解决企业违法成本低的问题。建立隐患排查整改机制，依托信息化手段，督促企业开展安全隐患自查自纠自报。县区政府要拿出专项资金，聘请专家队伍对重点企业进行“诊断性检查”。规模以上高危生产企业每季度要聘请专家进行全面检查，并建立备案制度。
三、深化教育培训，加大安全宣传力度
强化对党政领导干部的培训，提高他们的责任意识和安全管理水平。组织、人保部门要结合公务员继续教育，开展对所有公务员安全知识的普及教育。实施全员安全生产大培训工程，加快建设市级安全生产警示教育基地，突出抓好危险化学品、冶金有色、建筑施工、交通运输、电力、教育等重点行业领域从业人员的安全培训工作。加强公众宣传，充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开办安全专题栏目，广泛宣传安全知识和法律法规，提升全社会安全意识。加强社会监督，尽快出台安全生产有奖举报办法，结合安全生产月活动，充分发挥“12350”举报投诉特服电话作用。
四、深化源头治理，加大项目审批力度
加快产业结构调整，发改、经信等部门必须严控高危险、高污染、高耗能项目落户滨州，继续实施以奖代补政策，限期对现有相关产业项目改造升级，淘汰落后工艺、设备、产能。建立园区规划，规划建设市级临港化工园区、危险化学品储存物流园区，制定《滨州市化工园区安全管理实施意见》，没有指定化工园区规划的县区要抓 ……（未完，全文共3016字，当前仅显示1523字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年全市安全生产工作电视会议上的讲话》）