市人大常委会2013年工作报告

目录/提纲：……
一、以服务发展大局为核心，科学选择审议议题
二、以实现司法为民为目的，维护社会公平正义
三、以建设幸福穆棱为目标，推动社会民生改善
四、以工作评议活动为依托，促进服务水平提升
五、以保证代表履职为根本，加强代表服务工作
六、以完善工作机制为重点，强化人大自身建设
……
市第五届人民代表大会常务委员会工作报告
（2013年1月11日在**市第五届人民代表大会第三次会议上）

各位代表：
　　现在，我代表市人大常委会向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员、列席的同志提出宝贵意见。

2012年工作回顾

　　2012年，是市五届人大常委会依法履职的第一年，在市委的坚强领导与“一府两院”的支持配合下，紧紧围绕全市工作大局和人民群众切身利益，坚持科学发展，解放思想，开拓进取，依法履职，集体行权，圆满完成市五届人大二次会议确定的各项任务，为推进我市经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。
　　过去一年，我们始终坚持人民代表大会制度，依法筹备召开各项会议。认真筹备召开了市五届人大二次会议和6次常委会、15次主任会议，依法审议监督“一府两院”重点工作，依法讨论决定地方国家事务，批准常委会组成人员、市县两级人大代表请辞13人，提出各项工作审议意见、建议73条，依法做出14项决议、决定，圆满完成各项工作任务。
　　过去一年，我们始终坚持党的领导，依法行使人事任免权力。严格履行法定程序，切实把好“任前测评关、任中审议关、任后监督关”，依法任命副市长1人、政府组成部门负责人33职，免4职。在人事任命过
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略833字，正式会员可完整阅读）……　
持服务代表，努力拓宽代表履职渠道。组织开展了3次不同层次的集中培训活动，直接培训市县两级人大代表196人、常委会组成人员23人；组织近百名代表赴宜兴、重庆、新疆等地,参加省市人大组织的考察学习活动，加强与吴中、海宁等友好市县的人大工作交流；举办了履职知识竞赛，全市12个代表团173名代表参加了活动，有36名代表在竞赛中获得优异成绩，达到“以竞赛促学习，以学习促履职”的预期效果。认真梳理代表议案、建议，及时交办，并组织召开办理工作满意度测评会议，让领衔代表与承办部门“面对面”，当面测评打分，当面反馈意见，51件代表议案、建议办理率实现100%。努力拓宽代表履职渠道，邀请代表参加三察（查）活动23次，参加活动代表95人（次），约占代表总数的52%。深入开展“五个一”、“五带头”活动，各代表团、代表小组直接走访选民391人（次），为民办实事145件，通过捐资助学、扶贫解困、抗洪救灾等活动捐款捐物49.43万元，为牡市明珠广场建设捐赠资金70万元。
　　过去一年，我们始终坚持工作创新，努力开创人大工作新局面。确立了“监督、支持、助推、服务”的工作理念，通过联席会议，与“一府两院”互相通报工作、增进理解、密切联系，在监督中支持，在支持中助推。制订了24项工作制度草案，审议通过了5项已经修改成熟的工作制度，为人大工作发展提供了制度保障。加强代表与选民联系工作，首度尝试开展了牡市人大代表向选民述职工作。加强乡镇人大工作指导，学习借鉴海宁丁桥镇人大工作经验，在八面通镇开展试点工作，并及时召开工作现场会，总结推广经验，在乡镇人大审议监督政府工作、依法行使监督职能、完善人大制度建设方面作了一些积极的探索。
　　过去一年，我们始终坚持加强信访工作，进一步畅通民意渠道。全年受理群众来信14件（次）、接待来访群众76人（次），及时交办，认真督办，做到了事事有回音、件件有落实。
　　此外，人大的农林、教科文卫工作分别在牡丹江市人大工作会议上作了经验交流。
　　各位代表，2012年是市五届人大常委会依法履职的开局之年。一年来，市人大常委会围绕中心，服务大局，关注民生，助推发展，各项工作取得新进展，开创人大工作新局面。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全体代表、常委会组成人员和机关工作人员辛勤工作的结果，是政府、政协和“法检”两院密切配合的结果，也是各级党委、各个部门、社会各界和全市人民关心支持的结果。在此，我代表市人大常委会，向大家表示衷心地感谢和崇高的敬意！
　　回顾过去一年工作，我们也清醒地认识到，人大工作与市委的要求、人民的期望还有一定的差距，主要是：审议议题的选择还不够科学，重点还不够突出；视察调研活动的广度与深度有待加强，与人民群众的联系还不够密切；对一些重点工作，跟踪问效、持续监督的力度不足，监督效果不够明显；闭会期间代表活动不够丰富，代表作用尚未得到有效发挥；县乡两级人大工作制度建设仍需进一步加强与完善。对这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真研究，切实加以改进。

2013年工作思路和主要任务

　　各位代表，2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，是加快三个率先、建设幸福穆棱的发力奋进之年。市人大常委会将在市委的正确领导下，以党的十八大精神为指针，以“三提升三率先”为主题，贯彻落实市五届三次全委会议精神，围绕中心，服务大局，依法监督，为民履职，大力推进经济转型升级、民生事业发展、民主法治建设，全力助推幸福穆棱建设，为我市快步迈进全省“十强”县（市）第一方阵，全面建成小康社会提供强劲动力、有力支撑！
　　站在新起点，谋划新跨越，创造新辉煌。2013年，是人大常委会为民履职、依法行权、创新发展的重要时期。复杂多变的新形势，人民群众的新期待，为新一年人大工作提出了新要求，市人大常委会将根据市委整体工作部署，重点做好以下六方面工作。
　　一、以服务发展大局为核心，科学选择审议议题
　　围绕市委中心工作和全市发展大局，科学选题，依法审议，履行职责，全力推动市委决策部署贯彻落实。围绕重点工作选择议题，讨论决定重大事项。审议监督城乡统筹发展工作，助推政府实施三年会战，加快城镇化进程，努力打造具有穆棱特色的互利互惠、协调发展、共同繁荣的城乡一体化模式。依法审议批准城市风貌规划，推动“美丽城市工程”实 ……（未完，全文共6659字，当前仅显示2338字，请阅读下面提示信息。收藏《市人大常委会2013年工作报告》）