副省长在全省地质灾害防治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是因灾损失降至１０年新低
二是灾害防治投入长效机制初步建立
三是监测预警处置能力显著增强
四是地质灾害防治取得积极进展
一要科学制定年度计划
二要加强资金保障
三要分解落实目标任务
四要加强督促检查
一要做好灾情普查
二要加强动态监测
三要做好群测群防
四要科学开展会商研判
一要健全完善应急预案
二要强化日常演练
三要提高应急专业队伍能力
四要加强装备建设和物资储备
一要做好城镇上山地质保障
二要加强重点区域地质灾害调查评价和危险性评估
一要积极开展地质灾害防治理论研究
二要加强灾害防治人才队伍建设
三要加强对外交流
……

在２０１２年全省地质灾害防治工作电视电话会议上的讲话

副省长　刘　平
（２０１２年５月２９日）

省委、省政府历来高度重视地质灾害防治工作，始终将地质灾害防治作为一项民生工程和重点工作来谋划部署，科学推进。
２０１０年省人民政府下发了加强地质灾害防治工作的意见，决定采取１０项重大措施，全面加强地质灾害防治。今天，我们召开电视电话会议，主要任务是深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，精心组织，扎实工作，切实做好２０１２年地质灾害防治工作，全力维护人民群众生命财产安全。
２０１１年，是我省实施地质灾害防治１０项重大措施的第一年。
在省委、省政府的正确领导和国土资源部的大力支持下，各地、各部门认真履职，密切协作，扎实工作，全省地质灾害防治工作取得了明显成效。一是因灾损失降至１０年新低。２０１１年，全省共发生地质灾害３４６起，死亡失踪２２人，因灾损失２７６亿元。地质灾害发生数量和因灾死亡失踪人数分别比多年平均值下降６７％ 和８２％，因灾造成的直接经济损失比多年平均值下降５９％，是近１０年来损失最小的一年。二是灾害防治投入长效
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。要重点抓好以下工作：

第一，加快推进重大项目和重点区域治理。要紧紧围绕我省确定的６８个重点防治区域，以重大项目为抓手，积极推进地质灾害防治重点地区综合治理，从根本上解决重点区域地质灾害隐患问题。一要科学制定年度计划。各州（市）人民政府要根据地质灾害防治十年规划，以涉及面广、灾害影响巨大、难以实施搬迁的城镇和其他重点区域为核心，统筹安排，远近结合，注重实效，科学制定灾害防治年度计划，分期分批实施治理工程；对治理难度大，有条件搬迁避让的学校和村庄，要制订搬迁规划，筹措搬迁资金，分期实施搬迁，积极稳妥从源头上消除灾害影响。二要加强资金保障。省国土资源厅、财政厅要按照年度工作计划，及时制定防治资金筹集使用方案，大力争取中央资金支持，及时筹集省级专项资金，督促各州（市）按照省下达的资金额度要求足额配套资金。要落实资金渠道，明确资金使用方向，确保资金使用科学规范、高效安全。原则上全省每年的防治资金一季度必须足额到位并分解下达到项目，确保防治工作及时有效开展。三要分解落实目标任务。
省国土资源厅和各州（市）人民政府要牵头将国家和省确定的年度工作任务逐级分解细化到乡镇，落实到责任部门和责任人员，确保任务明晰、要求具体、时限清楚、主体明确。四要加强督促检查。
省地质灾害防治工作领导小组各成员单位要按照责任分工，进一步加强对各级地质灾害防治工作责任落实、专项资金筹集使用、防治项目组织实施等工作的督促检查、跟踪问效，及时发现问题，快速协调解决，确保年度地质灾害防治计划顺利落实。

第二，切实加强地质灾害监测预警。要采取有力措施，建立有效机制，全面提高地质灾害监测预警能力和水平。一要做好灾情普查。各级国土资源管理部门要认真组织，深入系统做好灾害隐患普查，摸清全省灾情分布情况，危害程度、影响范围和发展趋势，做到心中有数。二要加强动态监测。各地要在地质灾害普查的基础上，健全完善地质灾害隐患的适时、动态监测巡查制度，适时跟踪灾情发展变化情况，及时上报分析信息，为系统治理和临灾响应提供扎实基础。三要做好群测群防。要进一步完善群测群防机制，充分调动基层群众积极性、主动性和创造性，发挥群众在预警防灾工作中的重要作用。要重点加强对地质灾害隐患点、工矿区、工程建设区、旅游景区、学校医院和灾害易发区居民点的全民监测，发挥人民群众分布广泛，熟悉环境的特点，提高监测的质量和效率。汛期重点区域要建立交接班制度，确保２４小时有人值班。
四要科学开展会商研判。国土资源、气象、水利等有关部门要密切协作，及时跟踪地质灾害防治各方信息，加强研判会商，科学预判灾害发展趋势、影响范围等，及时有效进行预警预报，努力提高灾害监测预警水平，力争做到提前预警、科学预警，主动及时响应，最大限度避免人员伤亡和财产损失。

第三，全面提升地质灾害应急能力。各地、各有关部门要针对今年地质灾害防治的新情况和新问题，切实加强地质灾害应急能力建设，全面提高临灾响应水平。一要健全完善应急预案。要根据灾害普查结果和监测巡查情况，科学制订每个灾害隐患点和重点区域的应急预案，明确响应方式、组织指挥、撤离路线，安置办法等相关内容，形成科学合理、相互衔接、各有侧重的地质灾害应急预案体系，对灾害预警、临灾避险、群众安置等工作作出系统安排，有效提升灾害应急管理水平。二要强化日常演练。各地、各有关部门要定期不定期开展应急演练，在实战中提高组织指挥、有序转移、科学避险和迅速安置的能力和水平，为应对突发灾害做好充分准备。三要提高应急专业队伍能力。武警、消防、应急救援等部队要结合地质灾害特点和我省实际，积极开展有针对性的系统训练，进一步提高应急理论水平、实战能力和创新思维，确保关键时刻发挥应有作用。四要加强装备建设和物资储备。要科学合理配置一定数量和功能的交通、通信和专业救援设备，并在重点地区预设一批应急避难场所，储备一批必要的生活物资和医疗用品，形成及时有效的应急救援力量，切实提高应急救援能力和水平。

第四，积极为经济社会发 ……（未完，全文共4229字，当前仅显示2136字，请阅读下面提示信息。收藏《副省长在全省地质灾害防治工作会议上的讲话》）