省厅纪委书记在2013年全省公安机关反腐倡廉建设会议上的报告

目录/提纲：……
一、2012年工作的简要回顾
一是监督检查不断深入
二是案件查办成效显著
三是宣传教育持续深化
四是专项治理纵深推进
五是自身建设得到强化
二、认清形势，切实加强纪律作风建设
一是民警职业责任感下降导致失职渎职案件居高不下
二是科所队长违法违纪案件所占比重仍然很大
三是执法领域违法违纪案件最为突出，群众投诉举报依然较多
四是个别民警仍然置“五条禁令”于不顾，顶风违纪
五是对协勤人员监管不严
五是检查各级公安机关开展_肃纪、整治懒散活动情况，促进民警廉政勤政
三、切实抓好2013年反腐倡廉各项工作
（一）坚持有案必查、有腐必惩，继续保持惩治腐败的高压态势
（二）加强廉政宣传教育，深入推进廉政文化建设
（三）推进专项治理，着力解决突出问题
（四）加强制度建设，进一步完善监督制约机制
（五）加强纪检监督队伍建设，不断提高监督工作水平
……
坚持铁腕治警 加强纪律建设
全面提升公安机关反腐倡廉工作水平
——在全省公安机关反腐倡廉建设会议上的报告
省公安厅党委委员、纪委书记、督察长 田桦
（2013年2月22日）
同志们：
这次会议是省厅党委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻省纪委二次全会和全国公安机关反腐倡廉建设会议精神，回顾总结去年全省公安机关反腐倡廉工作，安排部署2013年工作任务。省政府党组成员、省长助理、省公安厅党委书记、厅长杜航伟同志将在会上作重要讲话，希望各地、各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我首先代表厅党委讲两个方面的问题。
一、2012年工作的简要回顾
2012年，全省公安机关认真贯彻落实省委省政府、公安部和省厅党委关于反腐倡廉建设的各项部署，不断强化教育、管理、监督职能，强化措施，落实责任，反腐倡廉工作取得了新的成效。
一是监督检查不断深入。围绕厅党委决策部署和公安中心工作，组织开展了“百人百县”集中督察专项行动，共检查基层
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域、公务用车、小金库、公路“三乱”等问题进行了治理。同时，持续加强外部监督和特邀监督员工作，促进警风建设不断好转。
五是自身建设得到强化。积极推动市县两级纪检监督组织建设，增加了办案力量，强化了装备建设。重新调整设立了12个纪检监察工作联系点，并召开了联系点工作座谈会。全省累计举办公安纪检监察业务培训班18期，培训干部150余人。评选表彰了一批公安纪检系统先进集体和先进个人。
总体来看，2012年我省公安反腐倡廉工作的成效是明显的。这些成绩的取得，是各级公安机关党委对反腐倡廉工作高度重视、坚强领导的结果，是各警种、各部门积极参与、大力支持的结果，是全体纪检监督民警辛勤奋斗、努力工作的结果。在此，我代表省厅党委，向一直以来关心支持公安监督工作的领导和同志，向全省公安纪检监督干部，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、认清形势，切实加强纪律作风建设
在肯定成绩的同时，我们也应当清醒看到，当前队伍建设中存在的问题依然不少，公安机关反腐倡廉建设的形势依然十分严峻。一是民警职业责任感下降导致失职渎职案件居高不下。个别民警规范执法意识严重缺失，责任心不强，执法随意性大，执法不公、不严、不作为甚至乱作为现象时有发生。2012年，全省共发生失职、渎职类案件83起，占案件总数的64%。二是科所队长违法违纪案件所占比重仍然很大。据统计，去年全省共查处科所队长以上领导干部84人，占民警违纪违法人数的53%，呈明显上升趋势。三是执法领域违法违纪案件最为突出，群众投诉举报依然较多。利益驱动仍然是影响廉洁公正执法的突出问题。一些民警利用执法办案等权力，徇私枉法，收受工作对象钱财。个别单位比如西安市胡家庙派出所，采取钓鱼执法的恶劣手段大肆敛财；个别警种比如榆林市一些基层交警队，利用执法管理之便，违规乱收乱罚，损害群众利益。2012年，仅治安、交警两大警种查处民警违法违纪102人，占违纪违法人数的64%。四是个别民警仍然置“五条禁令”于不顾，顶风违纪。2012年，我们查处了4起酒后驾车违令案件，全部得到从严处理。今年春节前，部纪委对8个省市进行暗访，连续4天在我省发现违令案件4起，涉案6人均得到严肃处理，9名领导干部被追究责任。五是对协勤人员监管不严。目前，各地对协勤人员的粗放管理已经成为不可忽视的问题，许多违纪违法案件里面都涉及到协警违规执法、违规驾驶警车、乱收乱罚，严重败坏公安机关形象。
_总书记在中纪委二次全会上的讲话，用了很长的篇幅，对社会上存在的奢靡之风、铺张浪费现象予以严厉抨击，告诫全党要警惕“奢靡之始，危亡之渐”。正如习总书记所言，隆重庆典、繁缛礼节、大肆铺张、奢侈浪费、拉托办事、请客送礼、红包乱飞，动辄茅台拉菲、香酒名烟，凡事都要找人、凡人都要送礼等等，这种不良风气已经成为一种社会文化符号，继续蔓延滋长下去，将会严重动摇我们的_基础！平心而论，上述现象在我们公安机关也不同程度存在，甚至在有的方面、有的地区还尤为严重！公安机关作为人民民主专政的重要工具，手中的权力几乎可以覆盖社会生活的各个层面，小到老百姓身边的点滴小事，大到社会治安大局稳定等。如果我们公安机关的领导干部和广大民警，不能正确对待手中的执法权力，挟权自重、肆意发挥，小则成为社会不良风气的始作俑者，中则破坏了法制和社会秩序，大则动摇了国家机器的根本。因此，我们一定要站在维护国家_性质的高度去正确行使权力，依纪依法办事，自觉接受监督，切实解决我们自身存在的各种问题，才能做到干警清正、队伍清廉、政治清明，才能促进公安工作的发展进步。
公安机关作为纪律部队， ……（未完，全文共5452字，当前仅显示1914字，请阅读下面提示信息。收藏《省厅纪委书记在2013年全省公安机关反腐倡廉建设会议上的报告》）