煤炭税费征收管理局年度工作总结及下年度工作部署

目录/提纲：……
一、2011年工作总结
（一）克服不利因素，克难完成任务
（二）更新征管理念，创新管理模式
（三）加强队伍建设提高职工素质
（四）严肃工作纪律加大堵漏力度
（五）加快站点建设改善职工待遇
（六）加强部门联动构筑协税体系
（一）劳动纪律还有待加强
（二）打击涉煤逃税行为难度进一步加大
（三）收入变数不断增多
二、2012年工作部署
（四）坚持完善管理，创新征管机制
……
市**局2011年工作总结 暨2012年工作部署

煤炭税费征收管理局年度工作总结及下年度工作部署

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心监督和相关职能部门及产煤乡镇的大力支持下，市征管办以依法征收，应收尽收为第一要务，以廉洁征收，高效征收为第一要求，以文明征收，安全征收为第一追求，以党委政府、社会各界和纳税人的满意度为标准，突出重点，务实苦干，各项工作呈现出协调共进，和谐发展的喜人局面，为我市经济社会发展做出了应有的贡献。
一、2011年工作总结
（一）克服不利因素，克难完成任务
煤炭税费是我市财政收入的重要来源，本市财政要实现增收，煤炭税费征收工作容不得有半点闪失。但2011年我市煤炭税费征收工作不乐观：一是征收形势严峻。1-7月，市征管办煤炭征验量较去年同期增加了12.5%，征验量及税费收入均创造了同期历史最好水平。但进入下半年，形势急转直下，“6•20”事故后，部分煤矿停产整顿，煤炭产量骤然下降，加之320省道封路改造，影响了煤炭的运输和销售，造成下半年煤炭税费征收量锐减，8-9月份较去年同期减幅达76.9%以上，10月份后征验量略有增加。二是征收环境恶劣。随着煤炭税费征
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员至少驻联系站点3天，为站点排忧解难；征收、稽查、税结、监察等部门要加大稽查稽核工作力度，减轻站点征收压力；行政、财务、基建、机电、信息等部门要为站点提供完善的后勤保障服务。四是创新站点管理模式。明确站长是本站工作任务、劳动纪律、廉洁从征和征收安全第一责任人。同时，适当扩大站长职权，赋予站长一定的人事调配权、考核权，实行层级管理，形成一级抓一级，层层抓落实的管理格局。五是建立健全各项制度。制定了《基层验票站目标管理考核方案》、《职工奖惩办法》和《廉政勤政保证金实施办法》，严格依照规章制度兑现奖惩，从严问责；健全干部聘用和管理岗位轮岗机制，在办公室内部形成奖优罚劣的分配制度，通过管理考核、业绩评估等手段科学评定部门和职工的工作业绩，工资奖金与本人业绩、部门绩效挂钩，进一步规范和完善办公室收入分配制度；完善了《安全管理制度》和《财产、财务管理制度》，组织全办职工签订了安全责任状，规范了办公用品采购、财务审批手续。
（三）加强队伍建设 提高职工素质
为加强队伍建设，提高职工素质，即时制定了一系列制度，采取了一系列措施。一是加强作风建设。4月份，发文再次重申了“四个严禁”：严禁干部职工参与任何形式的赌博活动，严禁干部职工大操大办酒席，严禁干部职工到高档酒店、高档娱乐场所消费，严禁干部职工利用职权损公肥私、铺张浪费，收到了显著成效。针对当前部分职工信仰缺失的现状，有的放矢，采取多种措施，增强职工集体荣誉感、主人翁意识和大局观念。二是狠抓廉政建设。在耒阳电视台、耒政网等相关媒体发布公开信，并公布举报电话，在机关和各验票站点设置举报箱，引导广大煤运司机、涉煤业主和社会各界人士对全办工作进行全方位监督，对反映问题有功者，还给予适当奖励。召开中层干部家属座谈会，通过宣传、座谈和签订家庭助廉责任状等有效措施，教育引导干部家属当好“廉内助”。完善廉政勤政保证金制度。在具体实施中，注重宣传和领导，强化责任，力求效果，廉政氛围浓厚。严控公务接待。继续开办职工食堂，规定一般性公务接待一律在食堂就餐，严控接待标准，有效制止了奢侈浪费和公款吃喝。据统计，较之2010年，仅接待费一项，2011年办公室就少支出了20万元。此外，办公经费审批制度、小车管理制度、各大队、验票站人员定编经费包干制度、办公用品统一采购制度等一系列制度的贯彻实施，大大节约了办公成本，从制度上杜绝了腐败的滋生蔓延。三是注重学习培训。利用轮休换班时间，组织全体征管人员，特别是新上岗和上新岗人员，进行业务和理论知识培训，切实做到依法行政。8月1日至8日，成功举办了首期职工业务培训班，加强职工思想教育，强化职工理想、信念和宗旨教育，培养职工大局意识、责任意识和忧患意识；强化岗位业务能力学习、劳动纪律教育、廉洁从征教育和安全教育。通过教育、培训，职工的自我管理、自我约束能力及自身素质得到一定幅度的提高。同时加强对部门管理层的学习培训。通过学习培训，明确部门管理层特别是站点管理层的工作职责，提高管理层工作能力，增强管理人员服务意识。
（四）严肃工作纪律 加大堵漏力度
一是加大纪律督查力度。进一步加大对职工到岗、在岗情况的查处力度，加大对职工违规操作、经济作弊行为的打击力度，加大对部门管理层行政问责力度，进一步整肃劳动纪律。今年，共处分无故缺岗职工29人，查处工作失职职工24人，严肃处理经济作弊职工15人。二是堵漏工作成效显著。有针对性地采取切实可行措施，尽可能地堵塞税费“跑冒滴漏”现象。通过合理选址，全年共搬迁了6个验票点，新设了9个验票点，有效杜绝了煤车绕卡逃税现象；成立了三都验票站，在大岭煤矿井口磅房设立了验票点，开通了刷卡验票信息系统，迈出了对矿征收的第一步；重新核定运煤车辆皮重，防止煤车在皮重上弄虚作假；对一些存在煤车绕卡逃税现象而又难于监管的路段，如新市镇横垅村、南阳镇新河村、竹市镇新塘村等通村道路，市征管办积极与周边村组协调，通过用水泥钢筋打墩立柱、挖断部分路基等方式限制冲逃绕卡煤车通行，有效堵塞了煤炭税费流失漏洞。
（五）加快站点建设 改善职工待遇
是年，办公室克服重重困难，投入资金达近600万元，以改善职工的工作环境，提高职工工资福利。一是加大站点投入。耗资200万元对部分站点进行了改建和装修，投入60多万元为站点打井、配备了电冰箱、电视机、空调、风扇和其它生活设施，等 ……（未完，全文共6602字，当前仅显示2319字，请阅读下面提示信息。收藏《煤炭税费征收管理局年度工作总结及下年度工作部署》）