桐乡市环保局2012年度工作总结

目录/提纲：……
一、抓谋划强部署，着力推进宜乡水居行动
（一）坚持科学谋划
（二）强化目标考核
（三）注重氛围营造
二、抓源头强减排，着力推进污染总量控制
（一）抓项目减存量
（二）抓源头控增量
（三）抓动态控总量
（四）抓调整腾容量
三、抓执法强监管，着力保障区域环境安全
（一）严格环境执法
（二）强化固废辐射监管
（三）注重舆情信访调处
四、抓整治强推进，着力改善区域环境质量
（一）加快水环境综合治理
（二）深化重点区域重点行业污染整治
（三）加强农村环境污染治理
五、抓队伍强效能，着力增强环保工作活力
（一）大力实施队伍素质提升工程
（二）大力实施效能建设提速工程
（三）大力实施机关作风转变工程
一、指导思想
二、主要目标
三、工作重点
（一）突出生态文明建设，在推进宜居水乡行动上求突破
（二）突出污染总量控制，在消减排量腾出容量上求突破
（三）突出环境质量改善，在环境污染综合整治上求突破
（四）突出环境风险防范，在保障区域环境安全上求突破
（五）突出_机制创新，在增强环保工作活力上求突破
（六）突出机构队伍建设，在提升能力服务发展上求突破
……

桐乡市环境保护局文件文件
桐环〔2012〕16号

关于印发《桐乡市环保局2012年度工作总结及2013年度工作要点》的通知

各科室、站、大队、中心，各镇街道环保所：
现将《桐乡市环保局局 2012年度工作总结及2013年度工作思路》印发给你们，请各科室、站、大队、中心，各镇街道环保所结合工作实际，在总结2012年生态环保工作的基础上，认真抓好2013年生态环保各项工作，全面推进宜居水乡行动计划，促进桐乡经济可持续发展。

桐乡市环境保护局
2013年2月25日
桐乡市环保局2012年度工作总结

2012年，在市委市政府和上级环保部门的正确领导下，桐乡市环保局坚持以科学发展观为指导，以生态文明建设为中心，以改善环境质量、确保环境安全、促进科学发展为目标，认真贯彻落实省市生态环保及全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，抓住重点，突破难点，力求创新。取得了阶段性成效。交截断面出境水质好于入境水质，在全省跨行政区域交截断面水质考核中，我市被评价为良好；空气环境质量优良率为95.6%，与去年同期相比上升了3.3个百分点。
一、抓谋划强部署，着力推进宜乡水居行动。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略870字，正式会员可完整阅读）……　
“世界环境日”和“浙江生态日”主题系列宣传活动，广泛宣传生态环保知识，营造了良好宣传舆论氛围。
二、抓源头强减排，着力推进污染总量控制。
（一）抓项目减存量。在统筹环境统计、污染普查及动态更新数据的基础上，完成了“十二五”主要污染物减排形势分析，制定了《2012年桐乡市主要污染物减排计划》，确定了17个重点减排项目，并将减排项目落实到了具体单位，明确到了责任人。下发了《关于加强污水处理厂、热电企业和造纸、印染行业重点企业治污设施运行中控系统建设的通知》(桐减排办〔2012〕1号)，加强中控系统的建设与维护，确保减排项目数据的真实可靠。出台了《关于加快推进污染减排工作的实施意见（试行）》（桐政发〔2012〕50号），计划安排2.2亿环保专项资金，重点扶持热电水泥企业脱硫脱硝工程改造、企业中水回用、燃煤锅炉淘汰、畜禽污染减排等项目。同时，认真做好减排核算，编制《减排工作专刊》，及时通报预警减排工作、项目、任务进展情况，为领导决策提供参考，圆满完成全年污染减排工作任务。
（二）抓源头控增量。认真执行《环境影响评价法》和《桐乡市建设项目污染物新增量替代方案》，以实施生态功能区规划、规划环评和项目环评为依托，通过空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”，专家评价和公众评议“两评结合”的环境准入制度，严格把关环保项目准入。2012年，全市审批建设项目环境影响评价文件648项，其中报告书38项，报告表420项，登记表198项。24个建设项目实施主要污染物总量替代，共新增COD21.4622吨/年，通过以新带老削减5.5724吨/年，通过总量替代削减22.1072吨/年,总量变化COD减少6.2174吨/年；共新增二氧化硫99.404吨/年，通过以新代老削减150.822吨/年，通过总量替代削减29.041吨/年，总量变化为二氧化硫减少80.459吨/年。同时，对不符合产业政策和环保要求的55个项目坚决予以否决，涉及投资金额12亿余元。
（三）抓动态控总量。在统筹环境统计和初始排污权核定的基础上，理清了全市废水排放企业289家，年排放COD3289吨。通过市场化运作、标准化评估、智能化监控、网格化监管、协同化执法等科技行政手段，着力加强主要污染物排放动态监管，实现了总量控制的规范化管理，并得到了省环保厅的充分肯定。
（四）抓调整腾容量。联合经信、安监等部门出台了《桐乡市“十二五”加快淘汰落后产能工作意见》和《2012年“退低进高”工作实施方案》，列出了《桐乡市淘汰和禁止发展的落后生产能力目录》，下达了《2012年度淘汰落后产能目标任务》。同时，充分运用环境整治、污染减排、环保执法、专项资金安排等手段，倒逼重污染、高耗能企业结构调整，腾出环境容量。2012年，桐乡南方电能有限公司等3家企业实施了关停并完成验收工作，桐乡市洲泉华英粘合剂厂、桐乡市海星胶粘剂厂等22家企业落后产能生产线完成淘汰任务，腾退二氧化硫591.96吨、COD12.58吨、氮氧化物23.74吨、氨氮0.96吨。
三、抓执法强监管，着力保障区域环境安全。
（一）严格环境执法。制定了《桐乡市2012年度环境执法工作方案》，成立了公安驻环保警务室，完善了案件移送、案件会商、信息共享等制度。发出了《关于严历打击违法排污行为的通告》，采取了拉网式搜索、蹲点式守候、网格式监管等执法检查措施，对企业超标排污、规避环保监管等违法行为予以严肃查处，实施新闻通报，取得了良好效果。今年以来，累计出动环境执法人员7200余人次，检查企业2800余厂次，查处环境违法案件131件，移交公安刑事ju留2人，治安拘留3人，取缔塑料造粒、废油加工、丝绵加工等非法加工点26个，罚款金额700余万元。有效增强了企业遵守环保法律的自觉性。
（二）强化固废辐射监管。制定了《桐乡市危险固废规范化管理“双达标”创建工作方案》，对全市危险固废产生的8家企业，明确了创建目标和工作任务，7家企业均通过“双达标”验收。严格实行固废排污申报、危废转移审批制度。加强危险废物转移审核，规范危险废物台帐制管理。2012年，完成危废转移计划初审252起，转移危废1500余吨，建立危险废物管理台账企业47家。扎实开展污泥规范化处置专项整治，出台了污泥规范化处置管理办法，制定了污泥规范化处置集中整治方案，开展了规范污泥处置专项检查，落实污泥贮存场所“三防”措施，建立污泥管理台账制度。着力推进污泥无害化处置项目建设，起草了《桐乡市污水处理设施污泥处置项目建设及运行以奖代补暂行办法》，桐乡南方水泥污泥烘干焚烧项目扎实 ……（未完，全文共10270字，当前仅显示2443字，请阅读下面提示信息。收藏《桐乡市环保局2012年度工作总结》）