市政府系统办理人大一次会议以来代表建议批评和意见的情况报告

目录/提纲：……
一、深化三个认识，高度重视代表建议办理工作
（一）办好建议是义不容辞的政治责任
（二）办好建议是济南发展的现实需要
（三）办好建议是政府建设的重要内容
二、完善三个体系，夯实办理工作基础
一是加强组织领导，健全责任体系
二是规范办理程序，健全制度体系
三是多方联动督查，健全督办体系
三、实现五个创新，拓宽代表建议落实渠道
一是综合事项集中协调
二是领导督办重点建议
三是着力抓好当面答复
四是尝试开展情况回访
五是畅通服务代表渠道
四、突出五个重点，不断提升建议办理质量
（一）全力开展交通拥堵整治
（二）大力扶持中小企业发展
（三）着力加强食品安全监管
（四）积极推进市政公用事业
（五）持续发展公共交通事业
……
市 人 民 政 府
关于市十五届人大一次会议以来代表建议
批评和意见办理情况的报告

――2012年11月20日在市十五届人大常委会第五次会议上


主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
现将市政府系统办理市十五届人大一次会议以来代表建议、批评和意见（以下简称建议）的情况报告如下：
市十五届人大一次会议以来，转交市政府系统承办的代表建议共402件，会议期间转交367件、会后转交35件。涉及7个县（市）区、56个政府部门。其中，经济发展方面92件，占23%；农业方面31件，占8%；城市建设和管理方面197件，占49%；教文卫体方面56件，占14%；社会法制方面26件，占6%。广大代表以高度的政治责任感和使命感，提出了大量具有指导意义、现实意义的意见建议，在我市发展实体经济、建设美丽泉城、优化发展环境、创新社会管理等各项工作中，发挥了重要作用。
经过市政府各承办部门的共同努力，会议期间转办的367件、会后转办的8件建议
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略670字，正式会员可完整阅读）……
看全文方法：付费极速开通 投稿换积分(积分可提现) 注册 登陆 用订单找账号　
众观念，始终保持与人民群众的血肉联系，保持艰苦奋斗、廉洁勤政的优良作风。
二、完善三个体系，夯实办理工作基础
市政府始终把人大代表建议办理工作作为一项严肃的政治任务，不断加强组织领导，完善办理机制，强化督办手段，建立起了高效务实的责任、制度、督办体系，为做好全市建议办理工作打下了坚实的基础。
一是加强组织领导，健全责任体系。构建了覆盖全市的办理组织体系。市政府明确了常务副市长分管、办公厅牵头负责、督查室组织协调的办理工作领导架构。各级各部门都明确了分管领导和专职办理人员。各单位主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，承办人员为直接责任人。建立健全了上下贯通、分工明确、运转高效、督办有力的工作_。市政府每年都要举办多种形式的办理人员培训活动，统一认识，宣讲形势，研究问题，部署工作。办理人员业务技能培训实现了持续化、系统化。
二是规范办理程序，健全制度体系。进一步制定和完善了建议办理运转程序和工作标准，形成了一系列办理规范，明确写入《市政府工作规则》。以提高满意率和落实率为目标，对办理流程、答复时限、完成标准、责任追究等作出严格规定。今年“两会”后，市政府办公厅专门下发文件，部署办理任务，明确办理要求。各级各部门均以换届为契机，重新整理和完善了建议办理工作制度。政府系统建议办理制度规范化、科学化程度进一步提高。
三是多方联动督查，健全督办体系。市政府建立了常规督办与重点督办相结合、督促落实与考核评比相结合的督查体系。日常工作中，市政府督查室联合市人大人事代表工作室对各承办单位实施常态化督查，采取多种形式进行检查、调度、指导，督促各部门提高认识，落实工作。对市人大、市政府确定的年度重点建议采取跟踪调度，全程督办，直至落实。从去年开始，市政府把建议办理工作纳入全市科学发展观考核内容，进一步强化了督办手段。
三、实现五个创新，拓宽代表建议落实渠道
随着社会发展和进步，人大代表建议呈现出了许多新特点、新趋势，需要我们不断改进办理方式，拓宽办理渠道，加大落实力度。市政府不断探索办理工作新途径，结合实际开展实践创新，取得了一定成效。
一是综合事项集中协调。对涉及部门多、办理难度高、意见分歧大的建议，由市政府办公厅统一协调，跟踪调度，逐件处理。对于涉及宏观战略、政策缺位的建议，委托研究室、发改委、经信委、城乡建设委等综合部门牵头办理，由牵头单位组织会办单位协商办理意见，统一撰写答复文件。今年，市商务、水利、卫生局等单位在答复代表时，邀请会办单位共同参与，收到了很好效果。
二是领导督办重点建议。今年市政府将多人联名建议以及涉及面广、反映集中的建议上升为领导督办内容，由各市长亲自领衔督办。各市长共签批建议42件，召开协调会议15次。通过领导办建议，大量可行性强、观念超前的意见建议被吸收进政府决策，转化为实际发展成果。为进一步加大督查力度，办公厅把今年5月份确定为领导集中督办月，实行每周一调度、每月一通报，提高了各单位重视程度和办理效率，确保了建议答复任务全部如期完成。
三是着力抓好当面答复。为加强与代表沟通，市政府要求承办单位在出具正式答复意见前，必须与代表沟通，必要时可采取登门拜访、邀请座谈、集体面商等灵活形式，不仅汇报工作，沟通情况，更要虚心听取意见。今年市政府及各部门组织的各种集中面复活动达36场。政府系统重点建议面复率100%，建议总体面复率达95%以上。通过面复沟通，实现了交流信息、消除分歧、取得共识的预期目标，拉近了政府部门与代表的距离。
四是 ……（未完，全文共5362字，当前仅显示1883字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府系统办理人大一次会议以来代表建议批评和意见的情况报告》）