市国税工作要点

目录/提纲：……
一、以为国聚税为宗旨，发挥税收职能作用
（一）大力组织税收收入保增长
（二）全面落实税收政策惠民生
（三）积极当好参谋助手促发展
二、以依法治税为灵魂，规范税收执法行为
（四）坚持组织收入原则不动摇
（五）执行再生资源税收政策不走样
（六）深化税收风险管理不停步
（七）问责执法过错不懈怠
（八）整治税收秩序不手软
三、以专业管税为抓手，提升税收征管质效
（九）完善管理机制
（十）理顺管理职责
四、以环境强税为依托，提高国税工作效能
五、以人才兴税为导向，加强干部队伍建设
六、以廉洁从税为保障，筑牢反腐倡廉防线
……
全市国税工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全市打好“三大战役”的突破之年。全市国税工作的总体思路是：以_为统领，认真贯彻落实_十七届_全会，省、市财税工作会议和市第三次党代会、市经济工作会议、市“两会”精神，以开展“管理提升年”活动为载体，纵深推进“六化”管理，切实抓好为国聚税、依法治税、专业管税、环境强税、人才兴税、廉洁从税等重点工作，不断增强抚州国税发展实效，为建设殷实、文明、和谐的幸福抚州作出新的更大的贡献。
一、以为国聚税为宗旨，发挥税收职能作用
（一）大力组织税收收入保增长。加强税收经济分析，摸清税源存量、把握变量、挖掘增量，及时发现税收管理中存在的问题，有针对性地加强征管措施。加大对组织收入工作的调度及考核力度，在保增量的同时提升收入质量、优化收入结构，继续消化非正常预征、压抵等税款，夯实收入基础，实现税收收入规模与收入质量同步发展。
（二）全面落实税收政策惠民生。认真贯彻国家出台的系列税收优惠政策，准确掌握政策要点，确保执行不偏离、不走样，在保民生上
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收执法检查（监察）等手段，对执法过程中的疑点信息实行分类分项处理。完善重大税务案件审理制度，加强税务案件复查工作，认真开展“一案双查”，综合运用经济惩戒、行政处罚等手段，加大执法过错责任追究力度。
（八）整治税收秩序不手软。强化税务稽查工作，对房地产、各类投融资公司、中介机构、大型超市等企业开展审计式税务检查。加快有关稽查案件的结案扫尾工作，跟进对有关专案和上级交办案件的查处工作，做好稽查文书的规范工作。增进部门协作，有效开展联合办案，打击发票违法犯罪活动，查处涉税违法案件，维护公平竞争的税收秩序。
三、以专业管税为抓手，提升税收征管质效
（九）完善管理机制。进一步完善“税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查”联动运行税源管理机制，优化登记、核查、申报、征收、分析、评估、检查、处理、救济等环节工作流程，明确各部门管理职责，形成征管合力。
（十）理顺管理职责。贯彻落实总局、省局修订后的税收管理员制度，理顺和规范税收管理员职责，合理摆布征管力量，逐步建立健全适应我市税源专业化管理要求的税收管理员制度。
（十一）探索分类管理。对税源进行科学分类，加强重点税源评估、小规模纳税人核定征收、个体集贸税收征管等工作，探索建立“医药行业评估模型”，提高“堵漏、挖潜、增收”能力。
（十二）深化信息管税。建立行之有效的信息交换和联席会议制度，按照“一次采集、循环使用，一方采集、多方共享”的原则，拓宽第三方信息采集渠道，不断完善和充实涉税信息指标体系。培养一支复合型信息管税队伍，及时接收、分发、检测、分析全市数据指标，不断提高数据质量和征管质量。进一步强化对税源风险的预警分析，及时下发预警通报，加大督查力度，扩大税源预警效果，提升信息管税实效。
（十三）强化税种管理。加强增值税管理，严把增值税一般纳税人资格认定、注销关。加强消费税管理，认真做好白酒、啤酒消费税计税价格信息采集工作，夯实消费税税基。加强车购税管理，完善《车辆税收管理系统》，积极推行车辆税收“一条龙”管理。加强企业所得税管理，实行查账征收与核定征收分类管理，落实总局〔2011〕25号公告，加强企业资产损失事后审核评估工作，扎实开展所得税汇算清缴工作，进一步巩固所得税预缴和小规模纳税人核定征收成效。继续跟进非居民企业所得税征收管理工作。加强出口退（免）税管理，严防出口骗税。
四、以环境强税为依托，提高国税工作效能
（十四）提高部门协调效能。摆正部门位置，主动将国税工作置于地方党委政府领导之下，加强请示汇报，发挥系统党代表、人大代表、政协委员参政议政作用，争取地方党政对国税的理解、关心与支持。加强协调配合，充分发挥各级政府和社会相关部门的作用，促使“政府主导、国税牵头、部门配合、社会参与”的社会综合协税护税机制落到实处。大力开展创先争优活动，打响国税品牌，展示国税形象，提升国税工作的社会认知度和满意度。
（十五）提高纳税服务效能。优化服务环境，高标准创建星级办税服务厅，整合办税资源，深入推进“一窗全能”。创新服务手段，落实涉税事项同城通办、网上办税、多元化报税、POS机缴税、农村税收巡回服务、短信提醒服务等纳税服务便民举措，多元化提升服务质效。畅通“纳税服务直通车”、12366纳税服务热线、国税互联网站等渠道，健全纳税人需求征集响应机制，帮助纳税人防范化解涉税风险，维护纳税人合法权益。加强服务监督检查，及时发现、整改纳税服务中存在的问题。
（十六）提高行政管理效能。完善系统目标管理考核办法，突出考核的针对性、操作性、实效性，推动重点工作落实。按照省局、市局机关工作规则和公文处理办法，规范机关办文办事办会事宜程序。整合现有电子办公系统资源，有序推进无纸化办公，提高机关工作效率。加强财务经费管理，严肃财经纪律，从严控制和压缩“三公”经费支出，强化预算执行审计、经济责任审计，优化公用支 ……（未完，全文共4087字，当前仅显示2064字，请阅读下面提示信息。收藏《市国税工作要点》）