我州中小企业发展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、我州中小企业的发展现状
（一）发展规模不断壮大，经营领域逐步拓宽
（二）区域布局初步形成，产业集聚效应逐渐显现
（三）招商引资力度不断加大，支撑转型跨越的优势产业初步形成
（四）龙头企业规模不断壮大，竞争实力明显增强
（五）政府职能不断转变，发展环境得到优化
二、我州中小企业发展中存在的困难和主要问题
（三）创新能力弱，管理水平低，发展壮大意识不强
（四）政府服务不到位，服务水平有待提高
三、对加快我州中小企业发展的几点建议
（三）坚持多措并举，建立多元化融资机制，着力破解中小企业融资难的难题
（四）坚持抓重扶小，推动转型升级，促进中小企业发展再上新台阶
（五）强化政府服务，落实优惠政策，尽力为中小企业创造良好的发展环境
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我州中小企业发展情况的调研报告

按照今年的工作要点，财经委承担的全州中小企业发展情况调研工作，由常委会副主任**同志带领，在及州发改、财政、工信、招商、统计、工商、银监等部门负责人的陪同下，于3月12-19日在东乡、永靖、积石山、和政、康乐、临夏县和临夏市进行。在县（市）人大常委会的配合下，调研组采取以点带面、解剖麻雀的方式，先后深入31户企业，详细了解了企业的生产经营状况和存在的主要困难问题，组织召开汇报会、座谈会，分别听取了各县（市）关于中小企业发展情况的工作汇报和部分企业经营者、人大代表的意见建议。现将调研情况报告如下：
一、我州中小企业的发展现状
近年来，全州各级政府紧紧围绕州委的发展战略、发展思路和发展布局，全面贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《甘肃省促进中小企业发展条例》等法律法规和国家、省、州的有关政策，以发展工业为核心，以加快发展现代服务业为重点，以增加总量、优化结构、提高竞争力为主线，不断创新中小企业发展理念，优化发展环境，强化发展措施，一手抓中小企业的催生和成长，一手抓龙头企业的提高和壮大，促进了中小企业健康、快速、可持续发展，中小企业已成为拉动经济的增长点、增加财税收入和城乡群众收入的重要来源、缓解就业压力的主场所，为推动全州经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展发挥着重要的作用。
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工建设，企业投入资金4890万元；永靖工业园区集中了铸钢、锻造、机械制造、冶炼、化工等75家企业，形成了以昌盛铸钢有限责任公司为龙头的铸钢冶炼基地；广河经济开发区通过提升改造皮革、毛纺等传统产业，形成了以宏良皮业为主的皮革龙头企业，以顺发公司为主的毛纺龙头企业，培育了以齐家坪电站为主的水电能源产业，以雪峰淀粉为主的农产品加工产业，以三佳塑料厂为主的农业服务产业；东乡经济园区聚集了兰亚集团万吨彩色铝型材生产线、金龙硅业有限责任公司等43家企业，从业人员2700多人，累计投资8.62亿元。充分发挥了经济园区在加快产业结构调整、推动转型升级进程，集聚高水平项目、高附加值产业等方面的示范带动作用。
（三）招商引资力度不断加大，支撑转型跨越的优势产业初步形成。积极拓宽招商渠道，强化工作措施，狠抓招商项目推介，在项目洽谈、项目签约、跟踪服务、落户建设等各个环节，竭尽全力，狠抓落实，招商引资取得了丰硕的成果，一些大项目、好项目落户临夏，一批优势产业即将在转型跨越中发挥支撑作用。“十一五”期间，全州共推介招商引资项目600多项，签约招商引资项目437项，其中水电能源46项、农业产业化及加工业117项、基础设施（包括房地产）102项、商贸旅游71项、其它行业101项，签约资金276亿元，落实到位资金 106 亿元。2011年共引进招商项目78项，签约资金103.7亿元。招商引资形成的固定资产占到全社会固定资产投资的三分之一，已成为我州全社会固定资产投资的主要组成部分，成为民族欠发达地区发展的主力军和有生力量，有力地促进了农业产业化进程和产业结构的优化升级，加速了水电能源的开发利用。一是通过招商引资促进了农业产业化步伐，壮大了一批农业产业化龙头企业，如东乡县铭华淀粉、开泰羊业等项目的引进，使东乡县两羊（洋）产业逐步形成；康美牛业等产业化龙头企业，带动了畜牧产业的快速发展。二是针对我州工业基础薄弱、工业化程度低的实际，在招商中注重工业企业的改造升级和培育壮大，先后引进了甘肃宏良皮业、东乡兰亚万吨铝型材、和政陇滇钢材生产线等一批工业项目，使全州工业企业数量增多，规模扩大，结构优化，实力增强。三是通过招商引资加速了水电能源开发。在目前已建成的大小60多座水电站中，有相当一部分电站是通过招商引资建成的，仅大夏河、槐树关河、洮河、南岔河等河流上连续签约开发的梯级小水电站就有20多座，形成了初具规模的水电能源产业，在推动全州经济建设中发挥了的重要作用。
（四）龙头企业规模不断壮大，竞争实力明显增强。各县（市）认真贯彻落实州委《关于培育壮大特色经济的意见》，进一步深化对县（市）情的认识，坚持扶优扶强，对龙头企业和骨干企业加以重点扶持和培育，逐步形成产、加、销一体化的产业链，企业实力不断壮大，市场竞争能力进一步增强。临夏市重点扶持清河源、学和、兴强等企业，加大扶持力度，引导企业进行产品开发深加工，引进高新技术和设备，提高科技含量和产品附加值，扩大生产规模，增强了全市工业经济的整体发展实力。康乐县重点支持的康美公司已发展成为集肉牛育肥、饲草料加工、屠宰分割加工冷藏与生产和餐饮等为一体的现代畜牧龙头企业，形成了以康乐为中心，辐射到临夏州、兰州、定西、陇南、甘南、天水等地区的甘肃中部肉牛育肥加工产业带，为带动和促进现代农牧业发展，繁荣民族地区经济做出了贡献；永靖县积极引导中小企业经营者探索现代企业管理模式，依法建立健全股东会、董事会，规范企业内部运作，企业把握市场商机、科学决策、科学管理的水平不断提升。昌盛铸钢公司加强与高校、科研单位的合作，生产的“不锈钢件符合砂型材料及铸造不锈钢件的方法”获得国家发明专利，拥有了自主研发的知识产权，提高了产品科技含量，实现了产业升级。
（五）政府职能不断转变，发展环境得到优化。企业要发展，政策环境是关键。州县（市）积极创新发展思路，创造发展环境，制定了一系列加快中小企业发展的政策措施，围绕企业发展的需求，逐步建立完善了由政府主导、社会参与的企业社会化服务体系建设。及时解决中小企业在发展中遇到的困难和问题，为中小企业发展提供了良好的政策环境。如东乡县以“你发财、我发展”为目的，制定实施了《东乡县招商引资优惠政策》和《东乡县达板民族经济园区优惠政策》，从税收、土地划拨、登记注册、管理服务等方面出台了优惠宽松的政策措施，先后引进了一批材料加工、能源开发等企业。永靖县、临夏县先后制定出台了《永靖县招商引资优惠政策及奖励办法》《临夏县发展民营经济（招商引资）的若干优惠政策》等，从政策层面为中小企业的发展创造良好的发展环境，营造了良好的投资、建设、干事创业的社会氛围。和政县确定县级领导每人抓一个重点项目，联系一户中小企业，协调解决企业生产经营和项目建设中遇到的具体困难问题，保证了企业的正常生产经营活动。
二、我州中小企 ……（未完，全文共7325字，当前仅显示2572字，请阅读下面提示信息。收藏《我州中小企业发展情况的调研报告》）