打造阳光平台
市政府采购网运行侧记
包头市政府采购管理工作,把精细化管理作为基础性工作,把创新精神作为推动力,努力探索政府采购发展中的难题,创新政府采购管理模式,于2010年在全区率先启动了具有全国领先水平的政府采购网l管理系统,实现了政府采购业务全流程电子操作、全过程网l监控、全方位信息管理,以独有的智慧和热情谱写了政府采购工作的新篇章,并赢得业界的好评。
2012年的初春,在料峭的春风中,本刊记者来到包头,探访了包头政府采购精细化管理的风采。
高标准起步——倾力打造高效“阳光采购”平台
包头市政府采购网把服务、规范和创新理念融入电子采购平台;把政府采购管理体系、操作程序、以及政府采购当事人融入统一平台;把功能完善、操作方便、自动处理、程序规范设置到各个环节,标志着包头市政府采购工作由手工向信息化管理迈进。
曹俊,包头市
财政局采购办主任,高高的个子,皮肤有些黑,局里人称“黑骏马”,话语不多,但
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更加智能化。全面实现了政府采购的网络办公、精细管理及智能服务。
电子化是政采改革的核心内容之一。包头市政府采购工作通过电子化的实施,使政府采购科学化精细化的实现具有可操作性、可实施性,实现了把复杂问题简单化,简单问题流程化,流程工作数量化,数量化工作责任化,最终构建起完成科学化精细化的电子化平台。
多功能设计——智能服务开先河
在采访中,曹俊介绍,包头市政府采购网最大的特点是管采一体网。按照功能完善、操作规范、程序公开、信息统一、网络a全等理念设计,涵盖了政府采购管理和操作的基本业务。网络办公,自动处理、精细管理是该智能服务的核心要点。政府采购网共有23个模块,涉及采购人、供应商、代理机构和管理部门等30种岗位角色,包含十大功能采购动态、信息公告、采购审批、用户管理、项目管理、采购统计、专家管理、供应商管理和档案管理及网l监管等。
据了解,作为政府采购网的通用功能,包头市政府采购网可以及时发布和反映政府采购政策制度、管理举措、重要通知以及采购成效。同时,作为全市统一的政府采购信息平台,集中了政府采购信息公告,便于了解招标和中标情况。
政府采购办主任曹俊现场演示了工作流程,对采购项目从计划申报、审批、组织采购、合同备案、验收资料上传、资金支付到档案保存,实行全流程电子化记录管理,全面、系统、准确地反映政府采购成果,政府采购重点环节和程序实现了网上全程监管。更为重要的是,包头市政府采购网根据全国统一政府采购平台的思路进行研发的,具备网上审批和各方当事人均可实时进行网上操作的功能。实施网上采购计划审批,有助于提高工作效率,公开办事程序,提升服务水平。
包头市政府采购网同时实现了对政府采购评审专家的网络随机抽取、电话语音联系、短信自动通知以及对供应商库实行网上准入注册管理,真正实现了“一网在手采购拥有”。这一模式,科学地实现了采购各环节的相互协调,相互制约和规范与效率的目标。
“今后参加包头市政府采购活动的供应商,必须是经包头市政府采购准入或注册的供应商。”曹俊介绍说,为配合二期建设的全新电子化操作系统的运用,包头市已面向社会公开征集各类政府采购评审专家和政府采购供应商。采购办对申请准入或注册的供应商,在其网上登记之日起5个工作日内确认。
包头市政府采购网l管理系统的运用,实现了政府采购工作网络办公、精细管理和智能服务,极大提高了政府采购工作效率和服务水平,有效降低了采购成本,解决了信息统计难、人力紧缺、采购效率低、促进规范难、群众反映大等问题。从实施的效果来看,不仅受到了当地政府的充分肯定,而且得到了得到广大用户普遍认可,社会公众的广泛好评。上海、浙江嘉兴等地政府采购同行也慕名前来考察学习。自系统启用以来,截至2011年年底,包头市政府采购网累计访问量达46万人次,业务操作审批20万人次,累计办理政府采购计划审批项目7200个,政府采购计划资金达超过40亿元;完成采购人注册443个单位,供应商注册1400个,评审专家注册208人;公告采购信息653条,其中招标信息391条,中标信息262条。
便捷化管理——解放自己方便他人
据了解,在实施电子化政府采购之后,给包头市政府采购的规范化、精细化管理,以及采购人、供应商和代理机构的使用服务带来了诸多方便和效益。
首先,采购人登录政府采购网就可以即时办理政府采购的审批以及资金支付审核的采购手续,也可以对采购项目进行咨询 ……(未完,全文共3614字,当前仅显示1825字,请阅读下面提示信息。
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