对写好高质量提案的几点思考

对写好高质量提案的几点思考

政协提案是政协履行协商监督职能的有效途径和重要载体，是政协委员和政协各组成单位参政议政最直接、最有效的方式。提案质量的高低，直接关系到协商监督和参政议政的水平和效果。本文从多年来从事政协提案工作的实践，就如何写好高质量的提案谈点认识。
我认为，所谓高质量的提案，在确保提案的基本要求前提下，必须达到：选题准确，案由明确；问题具体，分析得体；建议确实，便于落实。这就是提案的高标准要求。其中缺一项都不成为高质量的提案。它要求提案者做到：开门见山提出案由，具体分析问题理由，详细指出建议事由。
委员提出提案的目的，归根结蒂是想把问题得到解决，或对政府工作有所推动，或对党委决策有所参考。而提案写得如何，对办理提案，推动问题的解决，是否对党政工作有
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情况了解越多，提案选题的范围就越大；知政度越深，情况掌握越全，分析问题越透，提案的质量才会越高。我们政协委员来自各行各业、各个界别，他们对本专业、本行业、本单位的情况十分熟悉，但往往对全局的情况了解不多，或知之甚少。因此，要写好高质量的提案，必须经常学习和领会党和国家的重大方针政策及法律法规，主动了解地方经济、社会发展规划等信息，做到熟悉社情，掌握市情，了解国情。除此之外，还要积极参加政协组织的各种情况通报会和视察调研等活动，认真参与有关部门组织的民主评议、行风监督等活动。在这些活动中，要多做有心人，善于思考和分析各种社会问题。要主动与党政部门和人民群众沟通联系，时刻关注党和政府的中心工作，时刻关注社会生活的基本情况和社会的基本矛盾，努力扩大知政明情的范围，为写好高质量提案打好基础。在每年的委员提案中，往往出现那些情况不明、而让承办部门需要作一番解释的误会提案，以及一些党政部门已经着手做的“马后炮”式的提案，就是因知政明情不够造成的，既浪费了承办部门的精力，也降低了政协提案的整体质量。
第三，要广泛吸纳民智。调查研究是谋事之基，成事之道。撰写提案要能紧扣党政工作中心，充分反映人民群众关注的热点、难点问题，关键的是要深入调查研究，广泛吸取人民群众的聪明才智。李瑞环同志曾提出：“政协委员必须与本界别的群众保持密切联系，倾听群众的呼声，体察群众的情绪，反映群众的愿望，维护群众的利益。”如果离开了与群众的血肉联系，委员提案的主渠道就会枯竭，就成为无源之本，无本之木。只有经常深入基层，深入群众，了解基层的真实情况，反映各界群众的愿望和呼声，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，才能不断获得撰写提案的丰富题材，使我们提案的内容不粗、不浅、不偏、不假，提出的问题应当事实清楚，全面、客观、准确、实在，这样的提案才是言之有物、言之有据、言之有理，在党政领导面前有种为之一振、眼睛一亮的感觉。否则，写出来的提案可能就没有深度，问题可能把握不准，建议不一定可行。在每年委员的提案中，之所以有那些只凭个人的主观印象，或信手拈来，即兴而作，或有感而发，道听途说，似是而非，草草而成的提案出现，就是因为提案者掌握的素材不够，分析问题不深，提出的建议不细，使承办单位无所适从。从而也影响了政协提案的整体质量。
最后，要认真分析提炼。政协的地位和政协委员的素质，决定了政协提案不同于一般的人民来信和其它渠道反映的意见，而应当是高层次的和高水平的。作为一件高质量的提案，不仅对所提问题事实清楚，分析也要透彻，更重要的是有可操作性，即对所提问题有切实可行的解决办法。要做到这点，必须对所掌握的提案素材，包括问题的状况、产生的后果、群众的反映及解决问题的各种意见等，要进行认真的分析疏理，透过现象看本质，去粗取精，去伪存真，加工提炼，精雕细刻，努力形成精品提案。在揭示或叙述问题时既要坦诚相见，敢于说真话、说实话，也要态度诚恳，与人为善，让人乐于接受；在分析问题时，要勇于揭示事情的本质，一针见血，直抒己见，力求击中要 ……（未完，全文共2594字，当前仅显示1649字，请阅读下面提示信息。收藏《对写好高质量提案的几点思考》）