发挥乡镇学习组纽带作用 推动政协工作向基层延伸

目录/提纲：……
（一）调动乡镇委员参政议政积极性
（二）密切委员同社会各界的联系
二是密切了本乡镇委员间的相互联系
（三）增强基层政协工作活力、扩大政协影响
一要加强学习，提高委员综合素质
二要设计载体，促进委员发挥优势
三要建章立制，规范委员履职行为
一是搭建好了解政情平台
二是搭建好调查研究平台
三是搭建好建言献策的平台
……
发挥乡镇学习组纽带作用 推动政协工作向基层延伸

政协委员大多分散在各行各业、各乡镇、各单位，政协组织与委员们的关系不同于行政隶属关系，也不同于党内上下级关系，没有一定的组织化程度，很难发挥其主体作用。在推进社会主义新农村建设的新的历史时期，如何进一步强化乡镇政协学习组的桥梁纽带作用，通过开展各种活动，把委员组织起来，把职能履行起来，推动政协工作不断向基层延伸、向农村拓展，为新农村建设发挥出应有的作用，是当前政协工作面临的一项重要课题。

一、面向农村实际，找准乡镇政协学习组工作定位
乡镇政协学习组是开展乡镇政协工作的主要组织机构，是政协广泛联络乡镇委员的桥梁，是政协工作延伸到基层的纽带，更是拓展政协工作广度和深度的基础。坚持经常性地开展政协学习组活动，对于进一步激发乡镇委员的热情，发挥自身优势参政议政，推动地方经济社会跨越发展，具有不可或缺的重要作用。

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根于基层广大群众之中，为政协工作增添了活力。2005年，吕四学习组组织委员下基层开展调研活动，办群众解难题、办实事。委员们帮助群众攻克养殖技术难题，解决富余劳动力就业，为困难户筹集医药费，出资铺路修桥，仅在捐资助学活动中委员们就捐资3万多元，提升了政协委员在人民群众中的威信。

二、立足规范管理，夯实乡镇政协学习组工作基础
乡镇学习组是基层政协工作的组织基础和活动保证，学习组本身工作基础的强弱直接影响到其桥梁纽带功能的发挥，甚至影响到基层政协工作。为此，强化学习组职能，关键是要夯实学习组的各项工作基础，包括提升委员素质、健全管理机制和活动机制、倡导良好的参政议政风气等等，以促进学习组的工作正常有序开展。
一要加强学习，提高委员综合素质。学习是政协委员履行职能的首要条件。学习组在倡导委员自学的基础上，利用开展活动的机会，进行学习交流，对重要的学习内容进行重点辅导，从而形成自学为主、突出重点、互相交流、共同提高的学习氛围。近年来，吕四学习组就通过举办专题辅导班、安排外出参观学习、召开座谈会、情况通报会、印发学习资料等形式组织委员们学习了“十一五”规划、《反国家分裂法》、中央5号文件、社会主义新农村建设等专题和各级领导的重要讲话、政协业务知识，帮助委员们了解国情、乡情，不断扩大知识面，提高思想认识，增强参政议政能力。
二要设计载体，促进委员发挥优势。政协学习组开展活动，首先立足于调动委员们的参与积极性，在活动的选题和设计上，既要注意与党委政府的中心工作相结合，与政协自身特点相结合，与委员本职工作相结合，又要充分体现特色性、灵活性与创新性；活动组织安排要早计划、早通知、早联系，活动结束要有记录、有总结、有成果。要紧紧围绕经济社会发展重点、紧贴群众关心的热点、难点问题开展活动，把开展调研与解决实际问题相结合；把学习与丰富文化生活相结合；把个人撰写调研报告与集体调研有机结合；把学习与发挥每位委员的特长相结合；把学习与讨论有机结合，充分调动政协委员关心、支持政府工作，积极参政议政的政治热情和民主参与意识，从而达到“事半功倍”的效果。如我们近年来将医德医风、医疗收费、农民集中居住区建设、渔民出海安全保障、青少年德育教育等群众最关心的问题列入活动内容，使每次活动都有新意、有实效。
三要建章立制，规范委员履职行为。乡镇政协学习组活动_度相对较大，如果放任不管最终效果很难保证，只有建立相应的机制，才能使学习组的活动有量有质。我们吕四学习组在开好一年一次全委会、两月一次活动的基础上，建立委员活动动态管理制度，完善委员活动通报制度、活动考勤制度、委员述职制度等，力争做到平时常沟通、活动早通知、议题先部署、未到应请假、事后要通报。同时认真总结经验，积极探索创新，逐步健全和完善与政协章程相配套的各项规章制度，把一些被实践证明行之有效的做法上升为制度，使之更加规范有序，使学习组工作更加充满生机和活力。

三、发挥主体作用，提高乡镇政协学习组工作成效
政协委员是政协工作的主体，是政协工作的活力、潜力和实力所在，委员主体作用的状况很大程度上影响着学习组工作的整体水平。为此，学习组在工作中应突出搭建好三大“平台”。
一是搭建好了解政情平台。委员参政议政的前提是知情和懂情。知情方能参政，知情的参政才能有根有据；懂情才能议政，懂情的 ……（未完，全文共3736字，当前仅显示1887字，请阅读下面提示信息。收藏《发挥乡镇学习组纽带作用 推动政协工作向基层延伸》）