县煤炭局2013年度煤矿安全监管计划

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、安全监管的组织
（一）日常监管
（二）重点监管
（三）专项监管
（四）安全大检查
（五）全年监管计划安排
（六）安全监管的内容
3、专项监管：专项监管检查内容参照重点监管内容进行监管
四、工作要求及监管措施
（一）工作要求
2、现场检查：开展煤矿现场检查时，必须做到全面细致，不留死角
（二）监管处理措施
6、依法应当采取的其他现场处理措施
五、行政处罚
六、纪律要求
……

祥煤〔2013〕1号 签发人：何国永

祥云县煤炭局
关于祥云县2013年度煤矿安全监管计划的
请 示

县人民政府：
为认真贯彻落实县委、县人民政府提出的工作目标，深入贯彻落实科学发展观，以安全为前提、市场为导向，发展为主线，科技为动力，进一步加强安全生产监管执法工作。结合祥云县煤矿安全生产实际，制定了《祥云县煤炭局2013年度煤矿安全监管计划》，上报县人民政府。
妥否，请批示。
联系人：陈维祥 联系电话：13987247912
附：《祥云县煤炭局2013年度煤矿安全监管计划》

祥云县煤炭局
2013年1月5日


祥云县煤炭局办公室 2013年1月5日印制
附件1：
祥云县煤炭局二〇一三年煤矿安全
监 管 计 划
为强化全县煤矿安全生产工作监督管理，切实保护人民群众生命财产安全，根据国j-a全监管总局24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略814字，正式会员可完整阅读）……　
，月检查次数不得少于2次。
重点监管矿井：高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井；技改扩能矿井；水患严重矿井；系统复杂、管理混乱的矿井；其它需要重点监管的矿井。
（三）专项监管
年度内组织六次专项监管，分别是春节后复产工作专项监管、“六大系统”建设专项监管、雨季三防专项监管、瓦斯治理专项监管、和技改矿井、安全质量标准化矿井建设的专项监管。
（四）安全大检查
年内组织四次安全大检查，分别于每个季度组织开展一次。由局安监股制定方案并报局分管领导审批后实施。
（五）全年监管计划安排
一月份：组织重点矿井督查和春节统一停产放假；
二月份：组织春节后复工、复产工作；
三月份：组织节后复产专项检查和第一季度安全大检查；
四月份：开展“五一节”前专项督查；
五月份：开展雨季三防工作、组织雨季三防专项检查；
六月份：组织开展“六月”安全月活动暨第二季度安全大检查；
七月份：组织煤矿水患治理专项检查；
八月份：组织瓦斯治理专项检查；
九月份：组织“国庆”节前暨第三季度安全大检查；
十月份：重点对煤矿非法、违法组织煤炭生产行为进行专项检查；
十一月份：组织安全质量标准化矿井建设专项检查；
十二月份：组织第四季度暨2014年“元旦、春节”前安全大检查。
（六）安全监管的内容
1、日常监管
A、软件方面：
（1）煤矿依法取得各种证照的情况；
（2）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、岗位责任制、作业规程、各种安全技术措施的情况；
（3）按相关规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金以及其他安全生产投入的情况；
（4）煤矿设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
（5）从业人员受到安全生产知识教育、培训，取得有关安全资格证的情况；
（6）煤矿定期开展隐患排查、及时消除生产安全事故隐患的情况；
（7）煤矿领导带班下井工作情况；
（8）煤矿职业危害防治工作开展情况；
（9）各种安全检查记录、报表以及主管部门安排的相关工作落实情况、矿井各种图纸资料的绘制追接情况；
（10）煤矿兼职救护队建设及应急值守工作的执行情况。
B、硬件方面：
（1）地面办公场地建设情况，包括煤矿办公场所、职工食堂、职工宿舍、洗澡堂的建设使用情况。
（2）通风、运输、供电、排水系统的完整和可靠情况；
（3）作业现场通风、支护以及各种事故隐患的处理情况；
（4）煤矿对各种安全设施设备的维护、保养、定期检查和正确安装使用的情况；
（5）井下现场安全管理人员及现场作业人员履行职责和遵守纪律的情况；
（6）井下各种标志、牌板的设置和安装悬挂情况；
（7）作业场所职业危害防治以及劳动防护用品的发放和使用情况；
（8）煤矿井下六大系统建设及完善、使用情况;
（9）应当依法进行监督检查的其他情况。
2、重点监管：
（1）各安监站和煤管站安全监管人员履行职责的情况；
（2）高瓦斯矿井的瓦斯治理情况，各种瓦斯防治工作的开展情况；
（3）煤与瓦斯突出矿井或有瓦斯动力现象的矿井各种防突机构的设立、防突器材的使用和防突工作的开展情况；
（4）资源整合后系统调整矿井是否存在多系统生产和借系统调整之名组织煤炭生产；
（5）技改扩能矿井的审批情况和按设计要求建设的情况；
（6）水患严重矿井探放水设备的配备和使用情况，排水系统的完整可靠情况以及防治水工作的开展情况；
（7）矿井基础薄弱，管理水平较低的矿井对日常安全监管工作中所提出的整改项目整改落实情况，对上级主管部门所发的各种监管指令的执行情况；
（8）各安监站、煤管站在日常监管中发现的其他需进行重点监管的矿井开展全面的重点监管工作。
3、专项监管：
专项监管检查内容参照重点监管内容进行监管。
4、安全大检查：
安全大检查必须编制实施方案并按实施方案认真开展。每次安全大检查结束后，召开分析会，对检查情况进行总结分析，排查重点监管矿井及下一步工作重点。
四、工作要求及监管措施
（一）工作要求
在开展煤矿安全监管执法检查时，最少两名以上执法人员同时执法，并向矿方出示执法证件，告知监管执法项目及内容以及需要矿方提供的相关资料等。在开展现场检查时的具体要求如下：
1、资料查阅： ……（未完，全文共4524字，当前仅显示2285字，请阅读下面提示信息。收藏《县煤炭局2013年度煤矿安全监管计划》）