关于鼓励和促进科技创新专业镇若干政策的意见

目录/提纲：……
一、促进企业技术创新
（一）企业研发费用享受地方补贴
（三）省以上高新技术产品所得税、增值税地方受益部分返还
二、鼓励源头创新，促进科技成果转化
（七）建立推进产学研结合的协调机制
（八）镇财政每年安排一定额度的专项资金，专门用于开展产学研推进活动
三、鼓励和支持科技创业
四、建立促进自主创新的投融资体系
五、加大科技投入
六、实施促进自主创新的政府采购
七、支持创新创业载体与平台建设
八、加强知识产权创造与保护
九、加强创新创业人才队伍建设
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关于鼓励和促进科技创新专业镇若干政策的意见

为贯彻落实省委省政府《关于增强自主创新能力，建设创新型省份的决定》，实施《**镇“十一五”科学技术发展规划》，促进科技创新创业，根据国家、省、市、县有关规定，结合我镇实际，特制定以下意见：
一、促进企业技术创新
（一）企业研发费用享受地方补贴。按企业当年实际发生的技术开发费用的50%进行增值税地方受益部分逐年返还。上述费用包括新产品设计费、工艺规程制订费、设备调试费、原材料和半成品试制费、技术图书资料费、中间试验费、研究机构人员工资、研究设备折旧、委托其他单位进行科研试制的费用以及与新产品试制、技术研究有关的其他经费。
（二）企业用于研究开发的仪器设备，单台价值在30万元以下的，可一次补贴3万元；单台价值在30万元以上的，可适当提高，最
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生实习、实训基地。支持高校和科研机构围绕我镇电工电器产业发展搭建公共服务平台，为企业科技创新提供服务。
（八）镇财政每年安排一定额度的专项资金，专门用于开展产学研推进活动。对由企业主导创新的产学研合作项目、国内科研院所和高等学校落户我镇的重大合作项目、镇内企业与国内外高校或科研机构共建的产学研联合体，镇专项资金优先支持。
三、鼓励和支持科技创业
（九）鼓励和支持高等院校、科研院所以及农业技术推广机构到我镇从事技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包以及高等院校与企业联合开展科研课题研究等活动。
（十）科技成果拥有者创办科技型企业时，经评估后的科技成果可作为无形资产参与投资。
（十一）科技人员申请设立有限责任公司，镇协助办理注册登记等一切手续。
四、建立促进自主创新的投融资体系
（十二）加快发展创业风险投资事业。制定我镇发展创业投资企业实施办法及其相关配套政策，鼓励和引导社会资金流向创业风险投资企业，允许创业风险投资企业在法律法规规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力。
（十三）创业风险投资企业投资于中小高新技术企业的资金余额超过净资产的50%，且其他投资的资金余额未超过净资产30%，经省有关部门认定为高新技术企业的，实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。
（十四）建立创业风险投资风险补偿机制，允许创业风险投资企业按不高于总收益10%的比例提取风险准备金。
（十五）建立支持创新型企业发展的信用担保体系。鼓励各类担保机构支持创新型企业的发展，扩大担保机构业务补贴范围，对租赁设备、委托贷款等其他为创新型企业提供融资服务的业务一并给予补贴。
五、加大科技投入
（十六）镇政府把财政科技投入作为预算保障的重点，年初预算编制和预算执行中的超收分配，都要体现法定增长的要求。保证科技经费增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高财政性科技投入占地方生产总值的比例。
（十七）鼓励社会资金捐赠创新活动。企事业单位、社会团体和个人，通过公益性社会团体和国家机关，捐赠非关联的科研机构和高校的研究开发经费，按规定在当年度应纳税所得额中扣除。
六、实施促进自主创新的政府采购
（十八）建立财政性资金采购自主创新产品制度。由科技部门会同综合经济部门按照公开、公正的程序对自主创新产品进行认定。财政部门会同有关部门在获得认定的自主创新产品范围内，确定政府采购目录。
（十九）建立激励自主创新的政府首购和订购制度。镇内企业或科研机构生产、开发的试制品和首次投向市场的产品，且符合国民经济发展要求和先进技术发展方向，具有较大市场潜力并需要重点扶持的，经认定，政府进行首购，由采购单位直接购买或政府出资购买。政府对于需要研究开发的重大创新产品或技术，应当通过政府采购招标方式，面向社会确定研发机构，签订政府订购合同，并建立相应的考核验收和研究开发成果推 ……（未完，全文共3100字，当前仅显示1565字，请阅读下面提示信息。收藏《关于鼓励和促进科技创新专业镇若干政策的意见》）