无锡检验检疫局进出口食品突发事件应急处置预案

无锡出入境检验检疫局
进出口食品突发事件应急处置预案
（修订）
1 目的和依据
为有效预防、减少进出口食品安全突发事件（以下简称突发事件）的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护公众健康和生命安全，维护正常的食品进出口贸易秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《江苏出入境检验检疫局进出口食品安全突发事件应急预案》（试行）等相关法律法规及规定制订本处置预案。
2 工作原则
突发事件的应对按照“统一指挥，分级控制，各司其职；统一协调，整合资源，信息共享；平急结合，以平备急，规范有序；快速反应，科学应对，高效处置”的原则实施。
3 范围
本预案适用于食品突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急响应等活动。
根据食品安全突发事件的危害程度、影响范围等因素，突发事件分为一级、二级、三级、
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应急处理相关物品的配备及使用。
承担局领导小组交办的其他工作。
（4）执行小组的职责
执行小组成员由卫检处、动植处、认监处、综合技术中心、办公室等部门相关人员组成。其主要职责是：
①负责对存在安全卫生问题的进出口食品的处理。
②负责食品安全突发事件的调查和原因分析。
③完成局领导小组布置的其他工作。
（5）保障小组职责
保障小组成员由办公室、财务处、服务中心、卫检处等相关部门主要负责人组成。其主要职责是：
①负责落实进出口食品安全突发事件应急处置所需资金，并制定资金使用计划。
②负责协调采购应急处置所需物资、试剂、药品、器械等物品。
③负责安排、调配应急处置所需的交通工具。
④完成领导小组办公室布置的其他工作。
5 食品安全应急机制的启动与终止
（1）进出口食品安全信息的传递
①进出口食品检验检疫监管人员应注重对食品安全信息的收集，并将有关信息及时报领导小组或领导小组办公室。
进出口食品检验检疫工作中的不合格信息应按照《出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定》和《进出口食品化妆品检验检疫风险预警及快速反应管理实施细则》规定及时以《进出口食品、化妆品检验检疫不合格预警信息表》形式上报，其他食品安全信息以《江苏出入境检验检疫局进出口食品安全信息上报表》（附件1）上报。
②局领导小组对已经或可能形成进出口食品突发事件的信息应在24小时内上报省局领导小组办公室，对已经或可能形成三级以上食品安全事件的信息应在6小时内上报省局领导小组办公室，对已经或可能形成一、二级食品安全事件的信息应在2小时内上报省局领导小组。
③ 应急机制启动后，随时向省局领导小组办公室报告应急处置情况以及下一步处置建议。
④信息传递过程中应注意b_m。
（2）食品安全信息的评估
局领导小组收到食品安全信息后，对初步确定为三级及三级以上的信息，应及时报省局领导小组。
（3）启动与终止
①启动
a.局领导小组可在本辖区范围内启动食品安全事件应急机制，同时确定应采取的应对措施，并以《江苏出入境检验检疫局进出口食品安全突发事件应急预案启动通报》（附件3）形式发布。
启动四级突发事件，可根据情况确定是否填写《江苏出入境检验检疫局进出口食品安全突发事件应急预案启动通报》，凡涉及本局产品的，需制定策划明确应对措施。
b.四级突发事件应急预案的启动由本局负责，三级以上突发事件应急预案的启动由省局负责。可根据突发事件的严重程度确定相应的启动机构。
c.启动应急机制的同时报省局领导小组办公室。
d.对总局预警通报或文件中涉及的进出口食品检验监管要求应按照本预案的要求实施应对措施。
②处置措施的评估
三级及三级以上突发事件应急处置措施实施后，应及时对实施效果进行评估，在确定食品安全危害已得到有效控制后，提出终止实施应急处置预案的建议。
③终止
做出启动决定的机构根据技术小组的建议做出终止应急处置的决定，并在相应辖区内以《江苏出入境检验检疫局进出口食品安全突发事件应急预案终止通报》（见附件4）发布。启动四级突发事件应对时若未填写《江苏出入境检验检疫局进出口食品安全突发事件应急预案启动通报》的，终止时，可以不填写《江苏出入境检验检疫局进出口食品安全突发事件应急预案终止通报》。
6 应急响应
(1)总体要求：
①应高度重视进出口食品安全突发事件的应急处置工作，提高食品安全工作的敏感性，保证食品安全突发事件应对措施的及时、科学、有效。
②对本辖区发生的进出口食品安全突发事件，无论级别高低、影响多大，必须迅速组织力量，尽快判明事件性质和危害程度，及时采取相应的应急措施，全力控制事态发展，减少损失和社会影响 ……（未完，全文共5641字，当前仅显示1981字，请阅读下面提示信息。收藏《无锡检验检疫局进出口食品突发事件应急处置预案》）