关于进一步做好我县群众大规模集体上访和个人非正常上访应急处置工作的意见

目录/提纲：……
一、关于群众到县集体上访和个人异常上访的紧急处置
二、关于群众赴省、地和北京上访的紧急处置
三、关于群众集体上访和个人非正常上访问题的善后处理
四、关于值班及信息反馈
……
关于进一步做好我县群众大规模集体上访和个人非正常上访应急处置工作的意见

近期，我县来信来访总量虽较去年同期略有下降，但_性上访和越级非正常上访问题仍然十分突出，尤其是反映村干部违纪问题特别突出，有的上访人甚至不听劝解，强行冲击领导办公室和_党政机关大门，严重影响了正常的工作秩序。为确保我县社会和谐稳定，迅速有效接待、处置好群众到县赴省、地和北京越级非正常上访问题，根据中央和省、地有关文件和会议精神，结合我县实际，就进一步做好我县群众大规模集体上访和个人异常上访应急处置工作提出如下意见。
一、关于群众到县集体上访和个人异常上访的紧急处置
凡发生群众大规模到县上集体上访和个人非正常上访，由县党政大楼保安人员立
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略495字，正式会员可完整阅读）……
看全文方法：付费极速开通 投稿换积分(积分可提现) 注册 登陆 用订单找账号　
处理落实；主管县领导未作出批示或指示的，由有关乡镇和部门对群众反映的问题先作解释答复后，将群众带回，并按《信访条例》的要求在规定的时限内处理落实。
对上访中出现堵门、拦车、推打谩骂接待人员等过激行为的；对个别人_群众堵门、堵路或冲击机关、破坏公共财物、危害他人人身安全的；对在县党政机关办公楼门前打横幅、举标语、张贴大小字报的，公安部门及门卫要及时进行制止和收缴。对不听劝阻，_挑拨群众闹事的极少数人，公安部门要依法训诫或带离现场处理，并做好必要的调查取证工作。
二、关于群众赴省、地和北京上访的紧急处置
为切实保证地区、省委、省政府机关正常的办公秩序，保证我县不出现群众大规模_上访，各乡镇和部门要及时排查掌握信访矛盾，对已掌握的集体越级上访和非正常上访苗头，要提前开展劝阻工作，并采取必要的处置措施，防止群众越级上访。对有集体或个人_上访苗头的，有关乡镇和部门特别是公安机关要全力以赴，坚决将其稳定在当地。对已发生的赴省、地和北京集体上访（包括个人非正常上访），在接到县信访局或“两办”等单位电话通知后，按“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则由主要领导带工作组必须在2小时内到地区、2小时30分内赶到省上、第一时间内赶赴北京上访现场，对上访群众开展思想疏导和劝返工作，将人接回。同时，对5人以上访和长期赴省、地及_缠访、闹访的个体访，有关乡镇和部门主要领导要亲自前往现场做工作；必要时，县上的主管领导带队前往开展工作，并由公安部门派专人强行带回。对于乡镇和部门发生的赴省、地和_访和个人非正常上访事件，在接到县上有关部门的通知后借故推脱不去或不在规定时限内赶到上访地点的，要坚决按照有关规定，追究有关领导人的责任，造成严重后果的要给予党纪、政纪处分。
三、关于群众集体上访和个人非正常上访问题的善后处理
对群众集体上访和个人非正常上访反映的问题，有关涉案的乡镇和部门都要站在贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，认真负责地接谈和处理。对群众反映的合理要求，且能够解决的，要在规定时限内解决，决不允许拖着不办；对一时无法解决的，要给群众解释清楚，积极创造条件，限期解决；对于提出过高和无理要求的，要做好说服教育、疏导和_工作，努力减少群众访和个人非正常上访事件的发生。各乡镇和部门对处理群众大规模访和个人非正常上访问题的结果，要在30日内报县信访局。对既不报告处理结果又不作说明以及能够解决而不积极解决的，该做_工作而不做，造成群众重复集体上访和个人缠访闹访的，县上将通报批评。受到通报的乡镇和部 ……（未完，全文共2185字，当前仅显示1389字，请阅读下面提示信息。收藏《关于进一步做好我县群众大规模集体上访和个人非正常上访应急处置工作的意见》）