米林县兴边富民行动规划（2013-2018年）

目录/提纲：……
一、指导思想
二、发展思路
三、基本原则
四、奋斗目标
五、主要举措
（一）加强基础设施建设
（二）重视扶持特色养殖业发展
（三）重视扶持特色种植业发展
（四）重视扶持特色旅游业发展
（五）重视扶持小型加工业发展
（六）加强监督与管理，用好用活项目
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米林县兴边富民行动规划（2013-2018年）

米林县是边境县。位于西藏自治区东南部，其南部与印占玛尼岗、梅楚卡毗邻，中印实际控制线长180公里，总面积9471.11平方公里（含印占区）。主要有藏、汉、珞巴、门巴、侗、回、彝、土家、羌9个民族，是我国境内珞巴族人口最集中的地方，逾1600余人。全县辖南伊珞巴民族乡，里龙乡、羌纳乡、丹娘乡、米林镇、卧龙镇、派镇、扎绕乡8个乡镇、66个村民委员会和1个东措社区居委会，总人口不到3万，但少数民族占93%以上。
_总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时强调，要认真贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，加快推进西藏跨越式发展和长治久安，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标。米林县实施“兴边富民工程”，是县委、政府为贯彻落实中央关于“巩固边防、睦邻友好、兴边富民、维护稳定”的战略方针和习总书记要求，深入实施“一体两翼，两翼齐飞”发展
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略690字，正式会员可完整阅读）……　
改善民生为核心，以基础设施建设为重点，把经济发展、文化传承、生态保护有机结合起来，通过项目建设，改善农牧民群众生产生活条件；通过项目建设，培育龙头产业，加快发展旅游业，突出解决农牧民群众的贫困问题，拓宽增收渠道，增添致富活力；通过项目建设，加快发展社会事业，提高我县人口素质。加强民族团结，促进社会和谐；通过项目建设，不断夯实基础设施建设、民生保障与维护稳定三项基础工程，以项目助推经济社会的全面发展，让贫困村增强自我发展能力，跟上全县发展步伐，实现并赶超发展预定目标。
三、基本原则
米林县实施“兴边富民工程”坚持以下基本原则：
坚持强化投入，促进经济社会发展的新跨越。抓住关键环节，实施重点突破，认真解决关系发展全局的重大问题，大量投入人力、物力，确保生产要素集中投入边境困难村和较少民族村，努力将资源优势转化为经济优势，扩大经济总量，增强发展后劲，全力促进经济社会发展的新跨越。
2013-2018年，米林县兴边富民行动项目拟建127个，总投资达16829.33万元。
坚持以人为本，加强和谐米林建设。在统筹考虑全县各村发展实际和特点的基础上，把民生放在突出位置，始终把实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益放在首位，着力消除社会贫困，努力解决边民的特殊困难和问题，大幅增加边民收入。
坚持“五个统筹”，促进城乡区域协调发展。更加注重社会事业的全面发展，更加注重社会主义新农村建设，更加注重统筹区域布局，促进城乡协调发展，更加注重节约资源、保护生态环境，加强生态建设，提高资源利用水平，实现可持续发展。
坚持一切从实际出发，走符合米林的特色发展之路。进一步解放思想、更新观念，坚持从县情实际出发，既要增强兴边富民行动的紧迫感，积极进取，加快发展，又要按客观规律办事，统筹兼顾，量力而行；既要立足当前，抓紧解决面临的突出问题，又要着眼长远发展，谋划好未来；既要积极争取国家的大力支持，更要立足自身，艰苦奋斗，发挥比较优势，创造米林特色，努力走出一条特色鲜明、经济发展、生活富裕、社会和谐、生态良好、资源节约、全面协调可持续发展之路。
四、奋斗目标
到2015年，继续保持经济持续快速发展势头，县域国民经济生产总值年均增长17%以上，县域生产总值达到12.9亿元，经济总量跻身全区各县前列。人均生产总值继续在林芝地区领先，保持年均13%以上的增长速度，达到56200元，农牧民人均纯收入保持15%的增长速度，达到13500元，经济效益稳步提升，财政收入增长力争实现19%以上的增长速度，达到7100万元。2013年到2015年，拟实施兴边富民行动项目67个，专项扶持资金达8421.93万元，兴边富民扶持资金占县域国民经济生产总值的比重为6.53％。
到2018年，经济继续保持快速增长，县域生产总值达到20亿元，县财政收入达到1.16亿元，农牧民人均纯收入达到19500元，继续在全地区和全区保持领先。2016到2018年，拟累计实施兴边富民行动项目127个，专项扶持资金达16829 .33万元，兴边富民扶持资金占县域国民经济生产总值的比重达到8.41％。基本公共服务能力接近全国平均水平，基础设施条件全面改善，生态安全屏障建设成效显著，自我发展能力全面提升，社会更加和谐稳定，率先实现全面小康社会的奋斗目标。
五、主要举措
（一）加强基础设施建设。加大投资力度，不断改善乡（镇）村基础设施条件。2013-2018年，米林县兴边富民行动基础设施项目拟建57个，项目数占总项目的44.88%，投资总额为7482.35万元，占项目总投资的44.46%，约近一半。按照“生产发 ……（未完，全文共5520字，当前仅显示1939字，请阅读下面提示信息。收藏《米林县兴边富民行动规划（2013-2018年）》）