局长在2013年财政审计工作会议上的主题报告

目录/提纲：……
一、2012年财政工作简要回顾
一是组织收入坚强有力，公共财政收入迈上新台阶
二是转型升级创新驱动，财政杠杆作用显现新成效
三是抢抓机遇争取资金，项目资金发挥导向新作用
四是落实民生惠农政策，社会事业发展获得新突破
五是深入推进财政改革，科学精细管理提升新水平
六是引领示范效应凸显，国有经济发展突出新亮点
七是竞岗交流激发活力，财政制度建设呈现新面貌
二、2013年财政工作的总体思路和主要目标任务
三、2013年财政重点工作安排
一是加强分析预测
二是注重质量效益
三是抓好促产培财
一是完善财政支农投入机制
二是支持社会公共事业发展
三是健全完善社保体系
一是深化预算制度改革
二是推进财政绩效评价
三是提升政府采购效能
一是加强专项资金监管
二是完善政府项目资金管理
三是加大资金监管结果运用
一是加大生态资金整合
二是加强财政支持力度
三是完善生态补偿机制
一是有效改进工作作风
二是加强干部队伍建设
三是坚持勤政廉政
……
局长在2013年全区财政审计工作会议上的主题报告
（摘要）

一、2012年财政工作简要回顾
2012年，是党的“十八大”胜利召开的喜庆之年，全区财政部门积极应对严峻的宏观经济形势，在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“迎接十八大，迈向现代化”主题，充分发挥财政职能作用，着力提升财政支持发展、助推转型、服务民生的能力，财政工作取得了较好的成绩，顺利完成了各项目标任务。一是组织收入坚强有力，公共财政收入迈上新台阶。二是转型升级创新驱动，财政杠杆作用显现新成效。三是抢抓机遇争取资金，项目资金发挥导向新作用。四是落实民生惠农政策，社会事业发展获得新突破。五是深入推进财政改革，科学精细管理提升新水平。六是引领示范效应凸显，国有经济发展突出新亮点。七是竞岗交流激发活力，财政制度建设呈现新面貌。
二、2013年财政工作的总体思路和主要目标任务
2013年吴中区财政
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况的把握和调控能力，牢牢掌握财税收入工作的主动权。二是注重质量效益。要坚持正确的财政收入导向，把提升质量摆在突出位置，实现量的增长与质的提升并举。进一步规范收入征管行为，在落实好结构性减税政策的基础上，坚持依法治税、依法征管，做到应收尽收。三是抓好促产培财。深入实施国有公司强优战略，加大资源和人才的集聚，实现企业的专业化、差异化经营和错位发展，提升国有企业创利税的能力；支持产业结构转型升级和发展方式转变，继续加大对“千企升级”的财政投入，推动本地优势产业向规模化、智能化、品牌化发展，做大做强实体经济，壮大财源税源，着力提升财政实力。
2．着重抓优化支出，提高公共服务保障能力，努力建设民生型财政。调整优化支出结构，从严控制“三公”经费、大力压缩一般性和非生产性支出，切实降低行政成本，继续以改善和保障民生为重点，坚持财政为民的民生民本导向。一是完善财政支农投入机制。贯彻城乡统筹发展的方针，准确把握财政支农的重点和方向，在加大财政支农力度，认真落实各项强农惠农政策措施的基础上，不断完善财政支农投入机制，充分发挥财政支农资金的导向作用，探索建立支农资金长效管理机制，加大资金整合力度，加快推进城乡一体化发展。二是支持社会公共事业发展。建立健全财政科技投入稳定增长机制，加快形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化创新投入体系；认真落实财政教育经费法定增长要求，推进中小学校舍安全和平安校园建设；发挥文化产业扶持政策和引导资金的撬动作用，加强文化遗产保护，繁荣文化产业；加大基本公共卫生服务投入，提升公共卫生服务水平。三是健全完善社保体系。进一步完善农村社会保障_，扩大农村基本养老保险、农村新型合作医疗覆盖面；进一步完善就业援助机制，落实就业再就业相关政策；进一步加强城乡社会救助体系建设，使全区低收入_得到全方位保障。
3．着重抓财政改革，发挥财政资金使用效益，努力建设绩效型财政。积极推进财政各项改革，创新_机制，切实提高财政运行效率。一是深化预算制度改革。围绕构建“四位一体”的财政管理体系，细化预算编制内容，强化预算执行管理，提高预算的准确率和到位率；积极探索国库单一账户管理体系，实行国库与预算业务分离。二是推进财政绩效评价。按照公共财政改革的要求，建立健全与公共财政相适应，以提高财政资金使用效益为核心，以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系，切实改变“重投入、轻管理”的传统财政支出模式，进一步提高财政资金使用效益。三是提升政府采购效能。完善政府采购代理机构库建设，制定合理有效、严格规范的代理机构考核机制，继续改进和深化镇级政府采购工作，扩大监管范围，进一步提升乡镇政府采购效能。
4．着重抓依法理财，严格财政资金监督管理，努力建设规范型财政。按照依法理财的要求，以科学化、精细化、规范化为目标，以强化资金监督管理为抓手，实现财政监督与管理的融合互动。一是加强专项资金监管。加大专项资金整合力度，探索建立全区财政资金动态监控系统，对财政资金的指标、拨付、支出等进行全程监管，完善资金拨付流程，减少中间环节，压缩办理时间。科学编制和合理细化专项资金预算，强化预算约束，逐步构建“事前评估、事中监督、事后问效”的专项资金预算管理体系。二是完善政府项目资金管理。细化项目资金管理，主动介入各个 ……（未完，全文共3511字，当前仅显示1773字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在2013年财政审计工作会议上的主题报告》）