我市创建国家森林城市对策研究

目录/提纲：……
一是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然需要
二是建设生态文明，满足人们群众精神文化需求的需要
三是积极响应和落实湖南生态省建设战略的需要
四是改善生态环境，转变城市形象，提高城市核心竞争力的需要
五是推动“两型社会”建设步伐的需要
六是株洲市生物多样性保护的需要
（一）契合实际、规划发展战略
（二）以人为本、服务城市发展
（三）统筹林水、林路，构建生态网络
（四）因地制宜、突出本土特色
（五）发挥优势、推动产业发展
（六）传承文化、弘扬绿色文明
（七）统筹协调、强化体系建设
五是建设“人才—机构—设施”紧密协调的城市森林支撑管理体系
（八）重点突出、打造亮点工程
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我市创建国家森林城市对策研究

随着我国经济社会持续发展和城市化进程的不断加快，“让森林走进城市，让城市拥抱森林”成为一种新的城市建设理念和城市森林发展的必然趋势，对保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展意义重大。

一、株洲市森林城市建设背景

当今世界是城市化高速发展的世界。为缓解城市化和工业化发展带来的环境问题，世界各国积极开展生态建设，充分发挥森林和树木在改善城市生态环境方面的重要功能，将城市森林视为现代化文明程度的一个重要标准。我国的森林城市建设虽起步晚，但势头旺，截止2012年7月10日，我国已经成功举办了九届“中国城市森林论坛”，先后授予贵阳、沈阳、长沙等41个城市“国家森林城市”称号。

株洲位于湖南省东部，湘江中游，是湖南经济最发达的长、株、潭“金三角”的重要节点。株洲现辖炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市、株洲县和芦淞区、荷塘区、石峰区、天元区和云龙
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地文化为主体的生态文化的展示和挖掘，积极打造良好的生态文化物质载体和生态文明教育场所，能够有效满足人们群众日益增长的物质文化需求，推进生态文明建设进程。

三是积极响应和落实湖南生态省建设战略的需要。湖南省委、省政府作出了建设“绿色湖南”的重大决策。“绿色湖南”是指以林业为生态建设的主体，建成高效益的农业生产生态防护体系、城乡宜居的森林生态环境体系、持续稳定的国土生态安全体系，使生态承载能力满足经济社会可持续发展要求的生态文明社会。株洲市创建国家森林城市，开展城市森林建设，是积极响应和落实湖南省林业生态建设的具体举措，也是湖南生态省建设的需要。

四是改善生态环境，转变城市形象，提高城市核心竞争力的需要。株洲一直是全国的老重工业产业基地，靠火车为基础，经济靠工业发展起来的，城市化、工业化与生态环境的矛盾愈发突出。多年的实践证明，株洲市的发展，离不开良好的生态环境做基础，优良的环境已成为株洲与世界接轨的“绿色通行证”。

五是推动“两型社会”建设步伐的需要。作为长株潭“两型”社会建设中的重要一极，株洲创建森林城市不仅有利于实现长株潭区域协调发展，同时森林城市的创建也有利于实现城市建设发展战略，合理利用和集约利用土地资源、水资源，积极应用新能源技术，构筑综合能源利用体系；保护自然资源和生态环境，实现城市的可持续性发展。

六是株洲市生物多样性保护的需要。株洲市地处亚热带，植物资源具有种类多、分布广等特点。通过开展城市森林体系研究，支持“国家森林城市”建设，构建健康的森林与野生动物通道，株洲市动植物的生境将不断改善，生物资源将得到更好的保护和发展，生物多样性必将更加丰富，有利于实现株洲市的可持续发展。

三、株洲开展森林城市创建工作的发展现状

近年来，株洲市通过扎实推进城市绿化、“三边”造林、乡村造林等工作，增加了森林资源总量，提升了森林生态体系质量，森林生态、产业、文化全面协调发展。据统计，自2008年以来，全市共整合各类资金7.58亿元，累计完成农村造林85.45万亩；组织开设义务植树基地65个，义务植树2360万株，有力地增加了森林资源总量。在城区，采取建设增绿、拆墙透绿、造景强绿等多种途径，开展立体绿化、广场绿化、屋顶绿化、庭院绿化、道路绿化、“三边绿化”等工作，实现绿化提质增量，市区69条主次干道的绿化普及率达100%，新建、改建了神农城、湘江风光带、神农公园、石峰公园等15个公园，打造了160多个街头小游园，增加绿地面积700余公顷，城区绿地率45.5%，绿化覆盖率50%，人均公共绿地面积13.1平方米，全市森林覆盖率达61.53%，森林蓄积量接近2000万立方米。特别是2010年12月10日株洲市委十届十一次全会决定从2011年开始创建国家森林城市，并将森林城市创建工作列入了“十二五”规划，市委全会、市人大代表大会、市政府全会多次安排部署森林城市创建工作，认真对照《国家森林城市评价指标》标准，相继完成了《株洲市绿地系统规划（2005—2020）》、《株洲市林业“十二五”规划》等与城市森林建设相关的规划，出台了《株洲市城市公园管理办法》、《株洲市城市绿化管理办法》、《株洲市城市绿线管理办法》、《株洲市城市古树名木保护管理办法》的通知等，狠抓创建森林城市的具体措施的落实，为创建国家森林城市创造了有利的条件。

2011年，对照国家森林城市标准，株洲市进行了认真评估，在各项指标基本达到创森要求的情况下，2012年 ……（未完，全文共5507字，当前仅显示1934字，请阅读下面提示信息。收藏《我市创建国家森林城市对策研究》）